荆州市人民政府关于印发《荆州市中心城区征地补偿安置暂行规定》的通知
湖北省荆州市人民政府
荆州市人民政府关于印发《荆州市中心城区征地补偿安置暂行规定》的通知
荆州区、沙市区人民政府,荆州开发区,荆州大遗址保护区,
市政府各部门:
《荆州市中心城区征地补偿安置暂行规定》已经2011年5月25日市人民政府常务会议审议通过,现印发给你们,请
遵照执行。
荆州市人民政府
二○一一年六月十五日
荆州市中心城区征地补偿安置暂行规定
第一条 为规范土地征收秩序,统一我市中心城区征地补偿标准,维护被征地农民合法权益,保障我市经济发展用地需求,根据《中华人民共和国土地管理法》和《省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》(鄂政发〔2009〕46号)及其他有关规定,结合我市实际,制定本规定。
第二条 市中心城区规划范围内,集体土地的征收、补偿和安置,适用本规定。
第三条 市中心城区土地征收工作实行属地管理。市人民政府负责市中心城区土地征收的统一管理,制定土地征收政策;确定土地征收计划;协调重大项目的征地事项。
各区人民政府、荆州开发区管委会负责本辖区内土地征收的组织和实施工作,制定和落实土地征收方案,负责被征地农民的补偿、安置工作,协调处理土地征收中的矛盾和问题。
市国土资源局负责土地征收的指导、检查,拟定土地征收计划,审查、上报土地征收方案;区(开发区)国土资源部门具体承担土地征收工作。
第四条 征收土地实行综合补偿。综合征地补偿费用为法定征地补偿费(土地补偿费、安置补助费)和农民参加社保政府出资部分。被征土地上的青苗、地上(含地下)附着物,依照有关规定予以补偿。
第五条 市中心城区内征地补偿遵循政府主导、统筹兼顾的原则。综合征地补偿费用以省人民政府《关于公布湖北省统一年产值标准和区片综合地价的通知》(鄂政发〔2009〕46号)文件为依据,兼顾政府、农村集体经济组织、农民个人以及用地单位等各方利益,解决被征地农民社会保障问题,合理确定综合征地补偿费用。
国家法律、法规和政策对征地补偿标准另有规定的除外。
第六条 在荆州市征地区片综合地价区域范围征地的,其综合征地补偿费用一级区域最高不超过12万元/亩,其中法定征地补偿标准为6.6万元/亩,二级区域最高不超过9.8万元/亩,其中法定征地补偿标准为5.4万元/亩,三级区域最高不超过8.4万元/亩,其中法定征地补偿标准为4.625万元/亩,四级区域最高不超过7.2万元/亩,其中法定征地补偿标准为3.96万元/亩。在荆州区、沙市区征地统一年产值标准区域范围内征地的,其综合征地补偿费用一级区域最高不超过5.5万元/亩,其中法定征地补偿标准为3.226万元/亩,二级区域最高不超过4.8万元/亩,其中法定征地补偿标准为3.086万元/亩,三级区域最高不超过3.9万元/亩,其中法定征地补偿标准为2.942万元/亩,四级区域最高不超过3.4万元/亩,其中法定征地补偿标准为2.8万元/亩。法定征地补偿标准按照省人民政府(鄂政发〔2009〕46号)及有关规定计算。
上述综合征地补偿费用中,在法定征地补偿标准基础上增加的费用为被征地农民社会保障费用政府出资部分。
第七条 由省以上相关部门组织实施的土地征收事项,其补偿标准由省政府及相关部门确定。
第八条 征地补偿费中的土地补偿费和安置补助费,按照国家有关规定划分。
土地补偿费支付给享有被征收土地所有权的农村集体经济组织。农村集体经济组织如不能调整质量和数量相当的土地给被征地农民继续承包经营的,必须将不低于70%的土地补偿费主要分配给被征地农民。土地补偿费中扣除直接支付给被征地农民的部分后,其余部分由被征地的农村集体经济组织专门用于被征地农民参加社会保险,发展二、三产业,解决被征地农民的生产和生活出路,兴办公益事业等。
安置补助费根据不同的安置途径确定支付对象。有条件的农村集体经济组织或用地单位统一安置被征地农民的,安置补助费支付给农村集体经济组织或安置单位。不进行统一安置的,安置补助费全额发放给被安置人,由其自谋职业,并按规定缴纳社会保障费用。村集体经济组织在发放安置补助费之前,必须对发放对象、方式、范围进行严格界定,综合考虑年龄、职业、户口等因素。
征地补偿费的分配与使用,由村集体经济组织通过村民代表大会表决通过,或采用村规民约等方式确定。
第九条 在市中心城区规划范围内征收集体经济组织的土地,除实行货币安置、社会保障安置等方式外,还可实行留地安置。留用土地必须符合土地利用总体规划和城市规划并征收为国有。留地安置具体办法另行制定。
第十条 市中心城区规划范围外,集体土地的征收、补偿和安置,可参照本规定执行。被征收集体土地上的房屋拆迁(搬迁)按照现行有关规定执行。
第十一条 本暂行规定有效期2年。国家政策调整后,按国家调整后的政策执行。
中国银行业协会印发《关于近期围绕贯彻落实中央“扩大内需促进经济增长”政策 加强银行业金融机构自律工作的几点意见》的通知
中国银行业协会
中国银行业协会印发《关于近期围绕贯彻落实中央“扩大内需促进经济增长”政策 加强银行业金融机构自律工作的几点意见》的通知
银协发[2008]93号
各会员单位：
为贯彻落实中央“扩大内需促进经济增长”相关政策，中国银行业协会制定了《关于近期围绕贯彻落实中央“扩大内需促进经济增长”政策 加强银行业金融机构自律工作的几点意见》。现印发你们，请参照实施。中国银行业协会将定期对意见的执行情况进行抽样检查。
二〇〇八年十二月十日
附件：关于近期围绕贯彻落实中央“扩大内需促进经济增长”政策加强银行业金融机构自律工作的几点意见
当前，受国际金融危机影响，世界各主要国家经济增长明显放缓，严峻复杂的国际经济、金融形势对我国的不利影响逐步显现。为应对危机，充分发挥银行业金融机构促进经济发展的作用，同时提高风险管控能力，保持中国银行业稳健运行，中国银行业协会就近期围绕贯彻落实中央“扩大内需促进经济增长”政策，加强银行业金融机构自律工作提出如下意见，请各会员单位加强自律约束，共同营造良好的行业氛围。
一、增强忧患意识，在年底前进一步加大拨备力度，认真做好呆坏账核销，留出空间，守住底线，有效防范系统性风险，保持稳健经营。各会员单位应充分估计国际经济金融环境的严峻性和复杂性，深刻认识国际金融危机的不利影响，在年底前，各会员单位的领导要亲自组织，重大项目亲自挂帅，抓紧按照财政部新的坏帐核销办法，按照“帐销、案存、权在”的要求，加大核销力度，同时严格做好已核销贷款的资产保全工作；应加强对区域经济、行业特点的分析，准确评估未来一段时间的经营效益，保持自身的稳健经营。
二、确定贷款定价合理浮动范围，在提高自身效益、合理防范风险的同时履行好社会责任。应将央行此次降低利率所释放出增加流动性、保持经济增长和稳定市场预期的信号传导给客户；应通过合理的信贷价格，降低客户债务负担，鼓励企业投资，增强居民消费，为国民经济持续平稳较快增长作出积极贡献；应重点加大中央已确定的重点项目、企业和行业领域的信贷支持力度，加大对民生工程、中小企业的信贷支持力度，防止以贷款风险定价为由将利率调整这项严肃工作落不到实处。
三、严格遵守银行理财业务各项监管制度，依法合规经营。根据客户细分和目标客户需求，审慎、合规地开发设计理财产品，不得销售无市场分析预测和无定价依据的理财产品；建立客户评估机制，切实做好客户评估工作，针对不同的理财产品设计专门的产品适合度评估书，对客户的产品适合度进行评估；规范产品宣传材料，加强产品宣传与营销活动合规性管理，充分揭示风险，不得向客户承诺法律、法规和政策许可之外的或不可能实现的收益；坚持履行社会责任，及时、准确、充分地向客户披露产品信息，必须做到让客户掌握产品运作动态，让客户适时透彻了解产品风险属性，共同维护银行业诚信服务形象。
四、制定合理、可持续发展的中间业务增长目标，充分体现好字当头的科学发展理念，审慎提高中间业务服务收费标准，为银行业发展创造宽松的社会环境。服务收费应严格遵守合法合规原则，对属于市场调节价的各项服务价格应进行合理科学的成本测算，坚持定价测算的原则，不断提高服务定价能力；应切实履行社会责任，做好服务价格信息披露、宣传引导和争议处理工作，对服务收费加强管理。应努力提高自身服务质量和水平，并及时总结、宣传银行改进服务的经验和举措，不断提高客户满意度。
在应对危机的非常时期，中国银行业协会将按照《中国银行业自律公约》及其实施细则，对上述工作的自律情况进行监督检查，对执行不力的会员单位按照相关规定采取必要的自律惩戒措施。
