国家测绘局关于加强测绘援疆工作的意见
国家测绘局
国家测绘局关于加强测绘援疆工作的意见
国测办发〔2010〕8号
各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司（室）：
新疆的发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。2010年3月以来，中央相继召开全国对口支援新疆工作会议和新疆工作座谈会，进一步明确了当前和今后一个时期做好新疆工作的指导思想、主要任务、工作要求，对推进新疆跨越式发展和长治久安作出了战略部署，充分体现了党中央、国务院对新疆发展与稳定的高度重视，对新疆各族人民的亲切关怀和爱护。做好新形势下新疆工作，是贯彻中央新时期新疆工作总体部署、促进区域协调发展的战略举措，是发挥社会主义制度优越性、巩固和发展各民族大团结的重要体现，是促进新疆跨越式发展、实现新疆长治久安的必要保证。
长期以来，国家测绘局及全国测绘行业各部门、各单位大力支持新疆测绘工作，通过资金补助、项目倾斜、人才支援、技术支持、成果提供等多种手段，加大了对新疆测绘的支持力度，向新疆提供了大量基础测绘成果，帮助培养了一大批测绘管理和技术人才，为新疆经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
为了深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，进一步推动新疆测绘事业发展，为实现新疆跨越式发展和长治久安提供坚强有力的测绘保障，现对加强测绘援疆工作提出以下意见。
一、高度重视测绘援疆工作
（一）做好测绘工作事关新疆经济社会发展和稳定。测绘是经济社会发展的重要基础性工作，具有“基础先行、服务保障、应急救急、统筹协调、管理监督、维护安全”等重要作用。当前，新疆经济社会发展正处在新的历史起点上，未来十年，是新疆大建设、大跨越、大团结、大发展的关键时期。随着全国大规模援疆建设的深入展开，一大批援疆重大基础设施工程、民生工程将相继实施，迫切需要测绘提供坚强有力的基础性保障，测绘工作必须先行，做好新形势下新疆测绘工作意义重大。
（二）测绘援疆是全国援疆的重要组成部分。新疆国土广袤，约占全国陆地总面积的六分之一。新疆测绘是全国测绘的重要组成部分，测绘援疆是全国援疆的重要内容，支持新疆测绘上水平、上台阶是测绘部门的重要历史使命和应尽义务。进一步加强测绘援疆工作，尽快提升新疆测绘保障能力和服务水平，加快推动新疆测绘跨越式发展，是当前及今后一段时间测绘部门重中之重的战略任务，对于加快我国从测绘大国迈向测绘强国具有十分重要的意义。
（三）充分认识做好测绘援疆的紧迫性。当前，新疆测绘基础相对较为薄弱，基础地理信息资源覆盖范围较低，测绘服务保障能力明显不足，新疆测绘整体水平与新疆经济社会发展的现实需求有着较大差距，加快新疆测绘发展的任务十分艰巨。各部门、各单位要以高度的政治责任感和历史使命感，为推进新疆跨越式发展和长治久安提供坚强有力的测绘保障，确保不因测绘工作不到位影响新疆跨越式发展的规划和立项，不因测绘工作不到位影响新疆加快建设的速度和质量。
二、加强测绘援疆工作的整体思路
（四）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央加快“推进基础测绘工作，构建新疆基础地理信息数据库，建设现代化测绘基准体系”（以下简称“三基”）的总体要求，以提升测绘服务大局、服务社会、服务民生的能力为根本，以加大项目、技术、资金、人才援助为手段，以建立完善各项长期支援机制为保障，全国测绘行业各部门、各单位共同努力，加快建设数字新疆地理空间框架，全面提升新疆测绘能力，确保为新疆的跨越式发展和长治久安提供坚强有力的测绘保障。
（五）基本原则。加强测绘工作，突出“三基”建设，强化服务保障，促进跨越发展。
——坚持加强业务建设、能力建设、队伍建设相结合，全方位提升新疆测绘服务保障能力和水平；
——坚持政府主导与企事业单位自觉自愿相结合，广泛动员全国测绘力量，充分发挥测绘与地理信息企事业单位的积极性；
——坚持把新疆的具体测绘需求和各部门、各单位的实际情况相结合，增强测绘援疆工作的针对性和目标性；
——坚持“输血”与“造血”相结合，巩固与提升相结合，项目、资金援助与技术、人才援助相结合；
——坚持高起点、高标准、高效率相结合，确保援助工作质量高、速度快、效果好。
（六）主要目标。到“十二五”末期，新疆基础测绘能力显著提升，服务保障能力接近经济较发达省份水平；基本比例尺地形图基本满足需求，实现全疆1:5万地形图更新一次，部分经济发达地区更新两次；1:1万地形图实现对主要经济活动区、边境重点地区的必要覆盖，覆盖率达到30%－35%；1:2000、1:1000、1:500等大比例尺地形图覆盖新疆市县乡镇重点地区；基本建成全疆多尺度基础地理信息数据库，建成数字新疆地理空间框架和全疆14个地市州的数字城市地理空间框架；全面建成新疆现代化测绘基准体系，实现新疆导航综合服务系统的业务化运行。到2020年，全面建成数字新疆地理空间框架，实现基础地理信息数据库数据的必要覆盖和适时更新，新疆测绘基准体系高效运行，新疆测绘服务保障能力可靠、适用、及时、有力。
三、加强测绘援疆工作的主要任务
（七）建设新疆现代测绘基准体系。统筹新疆现代测绘基准体系建设规划，通过利用、新建和改造等手段，对新疆的大地基准、高程基准、区域大地水准面精化以及综合导航服务系统等进行完善或更新，全面构建新疆现代测绘基准体系与综合导航服务系统。加快国家现代测绘基准体系基础设施建设一期工程在新疆的实施。整合已有陆态网建设成果，到“十二五”末建成全疆约100个全球卫星定位系统连续运行基准站。完成全疆第三期一等水准网建设和区域似大地水准面精化工作，支持新疆测绘部门开展全疆其它等级水准网建设，建成新疆大地测量数据库和综合导航定位服务系统。
（八）测制新疆基本比例尺地形图。加强新疆基础测绘能力建设，大幅提升新疆基本比例尺地形图覆盖范围和更新速度，显著提升新疆基础测绘水平。以“十二五”国家重大基础测绘项目和国家西部1:5万地形图测图工程、国家1:5万基础地理信息数据库更新工程实施等带动新疆1:1万地形图空白区测绘和1:1万地形图测绘与更新。每年为新疆获取约8万平方千米的航空航天遥感影像，实现全疆多分辨率多时相影像数据的全面覆盖。加大对新疆边境地区1:1万地形图测绘、新疆市县乡镇1:2000、1:1000、1:500地形图测绘的支持力度。动员相关企业无偿提供新疆范围的道路交通数据和所需的航空航天遥感影像。
（九）建设新疆基础地理信息数据库。建设新疆自治区多尺度、多类型基础地理信息数据库并实现重要地区的数据更新，加快推进数字新疆地理空间框架建设。加快建设新疆地理信息公共服务平台，建成国家地理信息公共服务平台新疆分节点和14个地州市的信息基地，实现与国家地理信息公共服务平台的互联互通。
（十）推进新疆地理信息资源应用。无偿为新疆经济社会发展公益性事业提供全疆范围的国家基础测绘成果，加强对新疆重大战略和重大工程决策、规划、设计、实施、评估等过程中的测绘支持。推进地理信息资源在新疆资源管理、环境保护、防灾减灾、应急保障、公安安全以及民政、外交、科技、教育、文化、卫生等领域的应用。支持新疆使用地形图保密处理技术和地理信息要素分层方案，大力开发公众版地形图等基础地理信息公共产品。
（十一）争取新疆测绘重大专项。按照中央援疆的总体部署和要求，认真谋划测绘援疆工作特别是“十二五”测绘援疆工作计划，积极争取将测绘援疆工作纳入国家相关规划和经费预算。积极组织向中央有关部门申请新疆测绘保障服务重大专项，通过大专项带动新疆测绘大发展。积极争取中央财政建立对边远地区、少数民族地区基础测绘经费补助的长效机制，加大对新疆基础测绘的投入力度。
（十二）做好对口援疆测绘工作。承担对口援疆任务的十九省（市）测绘部门，要积极争取将测绘援疆纳入地方援疆工作总盘子，形成测绘对口援疆长效投入机制。要根据新疆维吾尔自治区测绘局提出的《测绘援疆备选项目表》，发挥各自优势，积极对接领任务，加快推进对口援建地区基础测绘工作，加强援建地区1:1万及更大比例尺地形图测绘和更新，完成援建地区数字城市地理空间框架建设，加快援建地区现代化测绘基准体系建设，确保对口援建地区测绘整体水平达到本省（市）测绘工作水平。
（十三）加强新疆测绘装备建设。依托国家测绘成果档案管理与服务设施建设项目，建成现代化的新疆测绘成果档案管理与服务系统，提升测绘成果档案存储管理与网络化分发服务水平。积极组织有关企事业单位向新疆捐助测绘仪器和软件，加强新疆测绘装备建设。为全疆所有地州市各配备一套无人飞机航摄系统，提升新疆地理信息数据快速获取能力。积极争取“现代化测绘技术装备和应急服务能力建设项目”立项，加快新疆测绘技术装备现代化。
（十四）加快新疆测绘技术进步。测绘科技项目进一步向新疆倾斜，推动新疆信息化测绘体系建设，加速新疆测绘科技创新和成果转化。支持新疆测绘单位与有条件的测绘高校、科研院所、高新技术企业联合共建国家测绘局重点实验室、工程技术研究中心、中试基地等科技创新平台。建设中国测绘科学研究院新疆分院和新疆测绘科普基地。将新疆测绘单位纳入国家测绘局“走出去”整体战略，提升新疆测绘参与国际合作和竞争的能力。
（十五）强化新疆测绘统一监管。加强对新疆测绘管理体制建设的指导和支持，加快健全新疆测绘管理体制。加强对新疆测绘立法、政策制定和执法监督工作的指导，帮助进一步完善相关测绘法规。指导新疆实行适度宽松的测绘市场准入政策，适度调整测绘资质考核标准，鼓励更多测绘企业到新疆开展业务。加强对新疆地图编制管理、测绘市场和地图市场监管、互联网地图和地理信息服务网站监管以及重大违法测绘案件查处工作的指导。
（十六）加大人才援疆力度。通过举办面向新疆的培训班、选派专家赴疆技术指导、与新疆有关单位结帮扶对子、开展测绘专家西部行活动等各种方式，主动送教上门。在继续为新疆举办各类测绘管理和技术人员培训班的基础上，免费为新疆提供电子政务、地图审查、战略研究、职业技能鉴定等方面的人员培训。继续接收新疆测绘管理干部和技术人员到国家和地方测绘行政管理部门、有关企事业单位挂职锻炼、学习交流，并逐年增加人数，显著提升新疆测绘人力资源保障整体水平。
四、加强对测绘援疆工作的领导
（十七）切实加强组织领导。各部门、各单位要以高度的政治责任感和历史使命感，加强对测绘援疆工作的组织领导，使测绘援疆工作常态化。国家测绘局成立由分管局长为组长、有关司（室）负责同志组成的测绘援疆工作协调组，统筹协调好测绘援疆重点任务的组织实施。各对口援疆省（市）测绘部门要坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，明确测绘援疆组织机构和职责分工。新疆各级测绘部门和新疆生产建设兵团测绘主管部门要在积极主动做好新疆测绘保障服务的同时，配合开展好测绘援疆工作，提供必要的协助和支持，确保测绘援疆工作有序进行。
（十八）充分调动社会力量。要把发挥政府主导作用与利用市场机制结合起来，广泛进行动员，充分调动全国测绘行业的积极性和主动性。要号召全国测绘行业单位、测绘与地理信息企业发挥各自的资金、技术、人才、数据、装备等优势，集全测绘之智，尽全测绘之责，举全测绘之力，投入到新疆测绘保障与服务工作中来，共同推进数字新疆地理空间框架建设。
（十九）狠抓各项工作落实。各部门、各单位要按照中央关于援疆工作的精神和本意见要求，结合本地区、本单位、本部门的实际和新疆测绘的现实需求，尽快制定本地区、本单位、本部门援疆的具体措施和办法，进一步细化目标、明确任务、分解责任、强化监督，切实把测绘援疆各项任务落到实处。加强测绘援疆工作的信息报送、信息共享和经验交流。大力宣传报道测绘援疆工作的重大进展、重要举措、成果成效和先进事迹。
国家测绘局
二〇一〇年八月十七日
中华人民共和国植物新品种保护条例
国务院
中华人民共和国植物新品种保护条例
中华人民共和国国务院令
第213号
现发布《植物新品种保护条例》，自1997年10月1日起
施行。
总理 李鹏
1997年3月20日
第一章总则
第一条为了保护植物新品种权，鼓励培育和使用植物
新品种，促进农业、林业的发展，制定本条例。
第二条本条例所称植物新品种，是指经过人工培育的
或者对发现的野生植物加以开发，具备新颖性、特异性、
一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。
第三条国务院农业、林业行政部门（以下统称审批机
关）按照职责分工共同负责植物新品种权申请的受理和审
查并对符合本条例规定的植物新品种授予植物新品种权（
以下称品种权）。
第四条完成关系国家利益或者公共利益并有重大应用
价值的植物新品种育种的单位或者个人，由县级以上人民
政府或者有关部门给予奖励。
第五条生产、销售和推广被授予品种权的植物新品种
（以下称授权品种），应当按照国家有关种子的法律、法
规的规定审定。
第二章品种权的内容和归属
第六条完成育种的单位或者个人对其授权品种，享有
排他的独占权。任何单位或者个人未经品种权所有人（以
下称品种权人）许可，不得为商业目的生产或者销售该授
权品种的繁殖材料，不得为商业目的将该授权品种的繁殖
材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料；但是，本条例
另有规定的除外。
第七条执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物
质条件所完成的职务育种，植物新品种的申请权属于该单
位；非职务育种，植物新品种的申请权属于完成育种的个
人。申请被批准后，品种权属于申请人。
委托育种或者合作育种，品种权的归属由当事人在合
同中约定；没有合同约定的，品种权属于受委托完成或者
共同完成育种的单位或者个人。
第八条一个植物新品种只能授予一项品种权。两个以
上的申请人分别就同一个植物新品种申请品种权的，品种
权授予最先申请的人；同时申请的，品种权授予最先完成
该植物新品种育种的人。
第九条植物新品种的申请权和品种权可以依法转让。
中国的单位或者个人就其在国内培育的植物新品种向
外国人转让申请权或者品种权的，应当经审批机关批准。
国有单位在国内转让申请权或者品种权的，应当按照
国家有关规定报经有关行政主管部门批准。
转让申请权或者品种权的，当事人应当订立书面合同
，并向审批机关登记，由审批机关予以公告。
第十条在下列情况下使用授权品种的，可以不经品种
权人许可，不向其支付使用费，但是不得侵犯品种权人依
照本条例享有的其他权利：
（一）利用授权品种进行育种及其他科研活动；
（二）农民自繁自用授权品种的繁殖材料。
第十一条为了国家利益或者公共利益，审批机关可以
作出实施植物新品种强制许可的决定，并予以登记和公告
。
取得实施强制许可的单位或者个人应当付给品种权人
合理的使用费，其数额由双方商定；双方不能达成协议的
，由审批机关裁决。
品种权人对强制许可决定或者强制许可使用费的裁决
不服的，可以自收到通知之日起3个月内向人民法院提起诉
讼。
第十二条不论授权品种的保护期是否届满，销售该授
权品种应当使用其注册登记的名称。
第三章授予品种权的条件
第十三条申请品种权的植物新品种应当属于国家植物
品种保护名录中列举的植物的属或者种。植物品种保护名
录由审批机关确定和公布。
第十四条授予品种权的植物新品种应当具备新颖性。
新颖性，是指申请品种权的植物新品种在申请日前该品种
繁殖材料未被销售，或者经育种者许可，在中国境内销售
该品种繁殖材料未超过1年；在中国境外销售藤本植物、林
木、果树和观赏树木品种繁殖材料未超过6年，销售其他植
物品种繁殖材料未超过4年。
第十五条授予品种权的植物新品种应当具备特异性。
特异性，是指申请品种权的植物新品种应当明显区别于在
递交申请以前已知的植物品种。
第十六条授予品种权的植物新品种应当具备一致性。
一致性，是指申请品种权的植物新品种经过繁殖，除可以
预见的变异外，其相关的特征或者特性一致。
第十七条授予品种权的植物新品种应当具备稳定性。
稳定性，是指申请品种权的植物新品种经过反复繁殖后或
者在特定繁殖周期结束时，其相关的特征或者特性保持不
变。
第十八条授予品种权的植物新品种应当具备适当的名
称，并与相同或者相近的植物属或者种中已知品种的名称
相区别。该名称经注册登记后即为该植物新品种的通用名
称。
下列名称不得用于品种命名：
（一）仅以数字组成的；
（二）违反社会公德的；
（三）对植物新品种的特征、特性或者育种者的身份
等容易引起误解的。
第四章品种权的申请和受理
第十九条中国的单位和个人申请品种权的，可以直接
或者委托代理机构向审批机关提出申请。
中国的单位和个人申请品种权的植物新品种涉及国家
安全或者重大利益需要保密的，应当按照国家有关规定办
理。
第二十条外国人、外国企业或者外国其他组织在中国
申请品种权的，应当按其所属国和中华人民共和国签订的
协议或者共同参加的国际条约办理，或者根据互惠原则，
依照本条例办理。
第二十一条申请品种权的，应当向审批机关提交符合
规定格式要求的请求书、说明书和该品种的照片。
申请文件应当使用中文书写。
第二十二条审批机关收到品种权申请文件之日为申请
日；申请文件是邮寄的，以寄出的邮戳日为申请日。
第二十三条申请人自在外国第一次提出品种权申请之
日起12个月内，又在中国就该植物新品种提出品种权申请
的，依照该外国同中华人民共和国签订的协议或者共同参
加的国际条约，或者根据相互承认优先权的原则，可以享
有优先权。
申请人要求优先权的，应当在申请时提出书面说明，
并在3个月内提交经原受理机关确认的第一次提出的品种权
申请文件的副本；未依照本条例规定提出书面说明或者提
交申请文件副本的，视为未要求优先权。
第二十四条对符合本条例第二十一条规定的品种权申
请，审批机关应当予以受理，明确申请日、给予申请号，
并自收到申请之日起1个月内通知申请人缴纳申请费。
对不符合或者经修改仍不符合本条例第二十一条规定
的品种权申请，审批机关不予受理，并通知申请人。
第二十五条申请人可以在品种权授予前修改或者撤回
品种权申请。
第二十六条中国的单位或者个人将国内培育的植物新
品种向国外申请品种权的，应当向审批机关登记。
第五章品种权的审查与批准
第二十七条申请人缴纳申请费后，审批机关对品种权
申请的下列内容进行初步审查：
（一）是否属于植物品种保护名录列举的植物属或者
种的范围；
（二）是否符合本条例第二十条的规定；
（三）是否符合新颖性的规定；
（四）植物新品种的命名是否适当。
第二十八条审批机关应当自受理品种权申请之日起6个
月内完成初步审查。对经初步审查合格的品种权申请，审
批机关予以公告，并通知申请人在3个月内缴纳审查费。
对经初步审查不合格的品种权申请，审批机关应当通
知申请人在3个月内陈述意见或者予以修正；逾期未答复或
者修正后仍然不合格的，驳回申请。
第二十九条申请人按照规定缴纳审查费后，审批机关
对品种权申请的特异性、一致性和稳定性进行实质审查。
申请人未按照规定缴纳审查费的，品种权申请视为撤
回。
第三十条审批机关主要依据申请文件和其他有关书面
材料进行实质审查。审批机关认为必要时，可以委托指定
的测试机构进行测试或者考察业已完成的种植或者其他试
验的结果。
因审查需要，申请人应当根据审批机关的要求提供必
要的资料和该植物新品种的繁殖材料。
第三十一条对经实质审查符合本条例规定的品种权申
请，审批机关应当作出授予品种权的决定，颁发品种权证
书，并予以登记和公告。
对经实质审查不符合本条例规定的品种权申请，审批
机关予以驳回，并通知申请人。
第三十二条审批机关设立植物新品种复审委员会。
对审批机关驳回品种权申请的决定不服的，申请人可
以自收到通知之日起3个月内，向植物新品种复审委员会请
求复审。植物新品种复审委员会应当自收到复审请求书之
日起6个月内作出决定，并通知申请人。
申请人对植物新品种复审委员会的决定不服的，可以
自接到通知之日起15日内向人民法院提起诉讼。
第三十三条品种权被授予后，在自初步审查合格公告
之日起至被授予品种权之日止的期间，对未经申请人许可
，为商业目的生产或者销售该授权品种的繁殖材料的单位
和个人，品种权人享有追偿的权利。
第六章期限、终止和无效
第三十四条品种权的保护期限，自授权之日起，藤本
植物、林木、果树和观赏树木为20年，其他植物为15年。
第三十五条品种权人应当自被授予品种权的当年开始
缴纳年费，并且按照审批机关的要求提供用于检测的该授
权品种的繁殖材料。
第三十六条有下列情形之一的，品种权在其保护期限
届满前终止：
（一）品种权人以书面声明放弃品种权的；
（二）品种权人未按照规定缴纳年费的；
（三）品种权人未按照审批机关的要求提供检测所需
的该授权品种的繁殖材料的；
（四）经检测该授权品种不再符合被授予品种权时的
特征和特性的。
品种权的终止，由审批机关登记和公告。
第三十七条自审批机关公告授予品种权之日起，植物
新品种复审委员会可以依据职权或者依据任何单位或者个
人的书面请求，对不符合本条例第十四条、第十五条、第
十六条和第十七条规定的，宣告品种权无效；对不符合本
条例第十八条规定的，予以更名。宣告品种权无效或者更
名的决定，由审批机关登记和公告，并通知当事人。
对植物新品种复审委员会的决定不服的，可以自收到
通知之日起3个月内向人民法院提起诉讼。
第三十八条被宣告无效的品种权视为自始不存在。
宣告品种权无效的决定，对在宣告前人民法院作出并
已执行的植物新品种侵权的判决、裁定，省级以上人民政
府农业、林业行政部门作出并已执行的植物新品种侵权处
理决定，以及已经履行的植物新品种实施许可合同和植物
新品种权转让合同，不具有追溯力；但是，因品种权人的
恶意给他人造成损失的，应当给予合理赔偿。
依照前款规定，品种权人或者品种权转让人不向被许
可实施人或者受让人返还使用费或者转让费，明显违反公
平原则的，品种权人或者品种权转让人应当向被许可实施
人或者受让人返还全部或者部分使用费或者转让费。
第七章罚 则
第三十九条未经品种权人许可，以商业目的生产或者
销售授权品种的繁殖材料的，品种权人或者利害关系人可
以请求省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的
职权进行处理，也可以直接向人民法院提起诉讼。
省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职
权，根据当事人自愿的原则，对侵权所造成的损害赔偿可
以进行调解。调解达成协议的，当事人应当履行；调解未
达成协议的，品种权人或者利害关系人可以依照民事诉讼
程序向人民法院提起诉讼。
省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职
权处理品种权侵权案件时，为维护社会公共利益，可以责
令侵权人停止侵权行为，没收违法所得，可以并处违法所
得5倍以下的罚款。
第四十条假冒授权品种的，由县级以上人民政府农业
、林业行政部门依据各自的职权责令停止假冒行为，没收
违法所得和植物品种繁殖材料，并处违法所得1倍以上5倍
以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任
。
第四十一条省级以上人民政府农业、林业行政部门依
据各自的职权在查处品种权侵权案件和县级以上人民政府
农业、林业行政部门依据各自的职权在查处假冒授权品种
案件时，根据需要，可以封存或者扣押与案件有关的植物
品种的繁殖材料，查阅、复制或者封存与案件有关的合同
、帐册及有关文件。
第四十二条销售授权品种未使用其注册登记的名称的
，由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职
权责令限期改正，可以处1000元以下的罚款。
第四十三条当事人就植物新品种的申请权和品种权的
权属发生争议的，可以向人民法院提起诉讼。
第四十四条县级以上人民政府农业、林业行政部门的
及有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、
索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯
罪的，依法给予行政处分。
第八章附 则
第四十五条审批机关可以对本条例施行前首批列入植
物品种保护名录的和本条例施行后新列入植物品种保护名
录的植物属或者种的新颖性要求作出变通性规定。
第四十六条本条例自1997年10月1日起施行。
