洛阳市龙门石窟保护管理条例
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洛阳市龙门石窟保护管理条例
河南省洛阳市人大常委会
洛阳市龙门石窟保护管理条例
洛阳市人民代表大会常务委员会
（19994年4月14日洛阳市第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过1999年5月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）
第一条 为加强龙门石窟的保护和管理，根据《中华人民共和国文物保护法》（以下简称《文物保护法》）及其他有关法律、法规，结合龙门石窟实际，制定本条例。
第二条 市人民政府应依法加强对龙门石窟的保护和管理，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
第三条 市文物行政管理部门是龙门石窟保护管理工作的主管部门。
龙门石窟文物保护管理机构具体负责龙门石窟的保护管理工作。
第四条 市园林、公安、土地、城市规划、环境保护、工商管理、建设、交通、水利、旅游等有关部门以及龙门石窟所在地的县（区）、乡（镇）人民政府，应当根据各自职责，配合市文物行政管理部门做好龙门石窟的保护管理工作。
第五条 本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位及其他组织和个人都有保护龙门石窟的义务。
凡在龙门石窟保护范围内参观、游览、考察或进行其他活动的单位和个人应遵守本条例。
第六条 龙门石窟的保护和维修应当遵循不改变文物原状、原貌的原则，科学保护，合理利用。
第七条 市人民政府及其文物行政管理部门应按照国家批准的龙门石窟区规划，认真组织实施。
第八条 龙门石窟文物保护管理机构及其工作人员应当严格执法，文明服务，加强对龙门石窟保护技术的科学研究，提高龙门石窟保护管理的水平。
第九条 龙门石窟保护范围划分为重点保护区、一般保护区（建设控制地带）。
重点保护区：东至燠子岭，南至二道桥沟，西至伊洛公路，北至煤窑沟；一般保护区：东至石马沟，南至水泥厂，西至裴家窑，北至园林场。
第十条 龙门石窟重点保护区和一般保护区四至界限由市文物行政管理部门设置保护标志说明和界桩，任何单位和个人不得擅自移动和破坏。
第十一条 在龙门石窟重点保护区内不得建造与龙门石窟保护无关的建筑物、构筑物，已存在的，市人民政府应当责令限期拆除、迁出。因特殊情况需要改造保留的，应当经上级文物行政管理部门和城市规划部门批准。
因特殊需要，在龙门石窟重点保护区内建设与龙门石窟保护有关的建筑物、构筑物，应当依照《文物保护法》的规定批准后，方可办理有关手续。
第十二条 在龙门石窟一般保护区内，不得建设危及龙门石窟安全的设施，不得修建其风格、高度、震律、体量、色调等与龙门石窟的环境风貌不相协调的建筑物或构筑物。修建新建筑和构筑物，其设计方案应当依照有关法律、法规的规定上报批准。
第十三条 文物考古、高等院校等科研机构为了科学研究需要在龙门石窟保护范围内进行考古发掘，应征得龙门石窟文物保护管理机构的同意，并依照《文物保护法》的规定报经批准。
第十四条 拍摄电影、电视剧（片）、专业录像或专业摄影需拍摄龙门石窟外景和有特殊保护要求的洞窟内景的，应具有国家文物行政管理部门的批准文件，并在龙门石窟文物保护管理人员的监督下进行。
第十五条 进入龙门石窟洞窟内测绘石刻艺术品的，应经市文物行政管理部门同意并报省文物行政管理部门批准，在龙门石窟文物保护管理人员的监督下进行。
第十六条 除执行公务的消防、救护和施工车辆外，其他车辆不得驶入龙门大桥桥洞以南、南口漫水桥以北伊河西岸区域；一切船只不得进入龙门大桥和南口漫水桥之间水面。
第十七条 在龙门石窟保护范围内，禁止下列行为：
（一）在公共场所随地吐痰、便溺、乱扔杂物；
（二）乱倒垃圾和污水；
（三）在设有禁止吸烟标志区域内吸烟；
（四）野炊，焚烧树叶、荒草、垃圾，燃放烟花爆竹；
（五）捕猎野生动物、放牧；
（六）擅自翻拓龙门石窟雕刻品；
（七）在文物、景物和保护设施上涂写、刻划、张贴和攀登；
（八）在重点保护区内设置广告；
（九）损坏保护设施；
（十）修建陵墓；
（十一）擅自砍伐树木，破坏植被；
（十二）存放爆炸物、开山爆破、挖土采石、烧窑，以及可能改变地貌的其他活动；
（十三）其他有损文物、景物，有碍景观的行为。
第十八条 在龙门石窟保护范围内禁止打井取水，因人、畜吃水需要打井取水的，应征得市文物行政管理部门的同意，并报经有关部门批准。
凡影响龙门石窟泉源的工程，应当封闭或拆除。
第十九条 凡危及龙门石窟安全的树木一律清除。
第二十条 凡进入龙门石窟重点保护区内的机动车辆应当限速行驶，禁止鸣笛。
第二十一条 凡申请在龙门石窟重点保护区内经营的单位和个人应征得市文物行政管理部门的同意，方可到有关部门办理手续。
第二十二条 龙门石窟保护范围内的单位应严格落实环境卫生责任制，切实做好龙门石窟保护范围内的环境卫生工作。
第二十三条 龙门石窟保护、维修经费和资金的来源：
（一）国家、省文物行政管理部门和其他有关部门的专项拨款；
（二）市级财政预算；
（三）业务收入；
（四）其他合法收入。
龙门石窟保护、维修经费和资金应当专款专用，严格管理，使用情况应当接受财政、审计部门监督。
第二十四条 有下列行为之一的，市人民政府及其文物行政管理部门应当给予表彰或奖励：
（一）在龙门石窟保护科学技术上有重要发明创造或者其他重要贡献的；
（二）在龙门石窟保护、管理、安全保卫等工作中取得突出成绩的；
（三）在龙门石窟环境治理工作中成绩显著的；
（四）长期从事龙门石窟保护和管理工作成绩显著的。
第二十五条 违反本条例规定，在龙门石窟保护范围内进行违法建设的，由市城市规划部门或者由市城市规划部门根据市文物行政管理部门的意见，依据有关法律、法规予以处罚。
第二十六条 擅自移动或破坏龙门石窟保护标志说明或界桩的，由龙门石窟文物保护管理机构责令限期恢复原状或赔偿损失，并处以五十元以上二百元以下罚款。
第二十七条 违反本条例第十七条第（一）项至第（三）项规定的，由市文物行政管理部门责令其改正，可以处以五元以上五十元以下罚款。
违反本条例第十七条第（四）项至第（九）项规定的，由市文物行政管理部门没收违法所得或责令赔偿损失，可以处以五十元以上二百元以下罚款。
违反本条例第十七条第（十）、（十一）、（十二）项规定的，由有关部门或者由有关部门根据市文物行政管理部门的意见，依据有关法律、法规予以处罚。
第二十八条 从事龙门石窟保护和管理的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由上级主管部门或行政监察机关给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十九条 本条例自公布之日起施行。
（1999年5月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
河南省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议审议了洛阳市人民代表大会常务委员会制定的《洛阳市龙门石窟保护管理条例》。会议决定，批准《洛阳市龙门石窟保护管理条例》，由洛阳市人民代表大会常务委员会公布，自公布之日起施行。
1999年5月30日
包头稀土高新技术产业开发区条例
内蒙古包头人大常委会员
包头稀土高新技术产业开发区条例
包头人民代表大会常务委员会
（1999年7月23日包头市第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过1999年9月24日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）
第一条 为了加快包头稀土高新技术产业开发区建设与发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》等有关法律、法规，结合本市实际，制订本条例。
第二条 本条例适用于经国家批准设立的包头稀土高新技术产业开发区（以下简称开发区）。
开发区包括新建区（含科技创业服务中心）和政策区。
第三条 开发区是发展高新技术产业的基地。主要任务是：研究开发稀土资源，发展高新技术，推进地区经济增长；加速引进技术的消化、吸收和创新，推进高新技术成果的商品化、产业化、国际化；按照社会主义市场经济的要求，进行体制创新，推进产业升级。
第四条 开发区应当按照国家确定的高新技术领域，结合本地实际，重点发展稀土、新材料、机电一体化、电子信息等高新技术产业。
开发区应当建成稀土生产、科研、开发、信息中心。
第五条 鼓励境内外个人、法人或者其他组织以各种形式在开发区内兴办以高新技术为主的企业，开展各种经济技术合作和贸易活动，兴建基础设施，兴办公益事业。
第六条 要合理利用和保护土地资源，保护环境，禁止污染环境的项目进入开发区。
第七条 开发区通过建立完善的技术市场、知识产权服务机构，促进技术贸易，促进科技成果的商品化、产业化。
第八条 积极开展国际交流与合作，引导和支持高新技术企业拓展国外市场，参与国际竞争。
第九条 包头市人民政府应当将开发区的建设和发展纳入本市国民经济和社会发展规划，对开发区建设和发展给予积极支持，促进开发区的发展。
第十条 包头市人民政府对开发区总体规划的实施和高新技术的研究、开发，在财力、人力上给予优先支持；对重点建设项目、科研项目以及城市基础设施建设所需资金，应当予以保障。
第十一条 设立包头稀土高新技术产业开发区管理委员会（以下简称开发区管委会），代表包头市人民政府在开发区内行使下列职能：
（一）贯彻执行法律、法规和行政规章、行政命令、决定；
（二）在权限范围内，制定开发区内优惠政策；
（三）保障开发区内企业的经营自主权和享受的优惠政策；
（四）依法制定和实施开发区新建区内的各项规章制度；
（五）依照包头市城市总体规划，编制开发区建设发展总体规划，经包头市人民政府批准后组织实施；
（六）依照包头市城市总体规划，建设和管理开发区新建区内的基础设施和公用设施；
（七）依照包头市人民政府批准的分区规划和开发区的控制性详细规划，负责开发区新建区的土地管理、各类建设工程规划和设计的审批，核发包头市统一编号的有关证书；
（八）管理、协调、监督有关部门在开发区设立的派出机构或者分支机构的工作；
（九）审核或者审批各类入区投资项目；
（十）负责开发区内的环境保护、技术监督工作；
（十一）按规定办理开发区内的涉外事务；
（十二）行使包头市人民政府授予的其他职权。
第十二条 开发区管委会可以在机构编制部门核定的机构、人员编制总额内设立内设机构，进行人员调配，并报市机构编制部门备案。
开发区管委会的内设机构，在开发区新建区内行使包头市人民政府相应工作部门的职能。
第十三条 经批准，公安、工商、税务、法院等部门，可以在开发区内设立派出机构或者分支机构，依法履行职责。
经批准，金融、邮电、通讯、供电、保险、海关、商品检验等部门可以在开发区内设立派出机构或者分支机构，办理有关业务，提供服务。
第十四条 开发区可以设立中介和服务机构，从事法律、审计、会计、信息咨询等服务活动。
第十五条 开发区财政按一级财政管理，金库独立运作，单独进行财政年度预决算，依法接受有关部门监督。
第十六条 在开发区内兴办企业及其他经济组织，必须向开发区管委会经济管理部门提出申请，经审核批准后，按有关规定办理征地、租房、工商注册、税务登记等手续。
第十七条 开发区的企业申报高新技术企业，应当向开发区管委会提出申请，经初评并报自治区人民政府科技主管部门认定批准后，方可获得高新技术企业资格。
第十八条 开发区内的高新技术企业应当接受开发区管委会的考核。对条件发生变化，已不符合规定条件的，开发区管委会应当责令其限期达到标准。对限期内仍达不到标准的，应当报请自治区人民政府科技主管部门批准，取消其高新技术企业资格，收回高新技术企业证书。
第十九条 开发区土地规划建设管理部门依法对房地产进行管理，负责开发区内各类建设工程的设计审批、开工审批、安全管理和工程验收，并核发有关证书。
第二十条 开发区人事劳动部门负责区内人事劳动的调配、工资总额的审批、岗位培训和上岗证的审核发放等项工作。
第二十一条 开发区管委会根据国家有关规定，组建初级、中级专业技术职称评审委员会，负责开发区专业技术职称的评聘管理工作。
第二十二条 开发区管委会可以建立人才市场、劳动力市场。区内企业、事业单位通过人才市场、劳动力市场公开招聘人员，由开发区人事劳动部门办理有关手续。
第二十三条 开发区内的企业依法同与之建立劳动关系的劳动者签订书面劳动合同，并经开发区人事劳动部门鉴证。
第二十四条 开发区内的企业、事业单位及其他经济组织必须依照劳动法的有关规定，保障职工享有的劳动、休息、休假、技能培训、取得劳动报酬、获得劳动保护以及法律法规规定的其他权利；按规定为职工办理养老、工伤、医疗、失业等社会保险。开发区人事劳动部门依法进行管
理和监督。
第二十五条 批准进入开发区的企业，按规定享受开发区的税收优惠政策。
从事稀土研究、开发、应用的企业应当享受更优惠的政策。
第二十六条 包头市人民政府和开发区管委会设立开发区高新技术产业发展资金和专项资金，主要用于支持下列活动：
（一）开发区内高新技术企业的技术创新和科技成果转化，高新技术企业与科研机构、高等院校的合作；
（二）开发区内高新技术企业与其他企业开展的技术经济合作，促进企业产品结构调整及应用新工艺、新技术改造传统产业等活动；
（三）开发区内重点基础设施建设和人才培训；
（四）奖励在稀土研究、开发、应用方面做出突出贡献的优秀人才。
第二十七条 开发区建立的科技创业服务中心，为高新技术成果转化、孵化高新技术企业、提高企业的技术创新能力提供服务。
科技创业服务中心及其入驻企业享受开发区的优惠政策。
第二十八条 经海关批准，开发区可以设立保税仓库、保税工厂。
第二十九条 本条例自公布之日起施行。
（1999年9月24日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定，批准包头市人民代表大会常务委员会报请批准的《包头稀土高新技术产业开发区条例》，由包头市人民代表大会常务委员会公布施行。
1999年9月24日
中国证券监督管理委员会关于做好清华同方股份有限公司（筹）股票发行工作的通知
中国证券监督管理委员会
中国证券监督管理委员会关于做好清华同方股份有限公司（筹）股票发行工作的通知
1997年6月6日 证监发字[1997]318号
上海证券交易所：
清华同方股份有限公司（筹）采用“上网定价”方式发行股票的发行方案已经
我会证监发字[1997]317号文批准，请你所按照我会证监发字[1996]169号和423号
文的有关要求，组织好此次股票发行工作。本次发行要先验资后配号，对申购资金
到位情况要认真查实，凡资金不实的申购一律视为无效申购。申购冻结资金的利息，
按企业存款利率计息（3天）部分归发行公司所有，其余部分存入交易所设置的专
户。发行申购后1个工作日内，请你所将发行情况反馈表传真至我会发行部；7个工
作日内，请将发行申购、冻结资金和认购中签明细的磁盘报至我会。对未按时上报
的发行有关资料的发行公司，不予安排上市。
