海南省国有企业经理（厂长）聘任制实施办法
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海南省国有企业经理（厂长）聘任制实施办法
海南省人民政府
海南省国有企业经理（厂长）聘任制实施办法
海南省政府
第一条 为适应建立社会主义市场经济体制的要求，促进现代企业制度的建立，保障企业经营管理优秀人才的选拔，根据公司法、全民所有制工业企业法及其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省省、市、县所属的国有企业和控股的企业以及实行企业化管理的事业单位（以下称企业）经理、厂长（以下称经理）的选拔任用，适用本办法。
个别大型企业经理的任职，根据需要并报经省政府批准，可以保留委任制。
第三条 企业经理实行聘任制，并应当公开进行。
第四条 企业经理实行聘任制，可根据企业的实际情况和需要，实行公开选聘、招标聘任或直接聘任。
第五条 企业设立董事会的，经理由董事会聘任或解聘；企业不设董事会的，经理由政府委托监管机构或授权的部门聘任或解聘（上述3种机构以下称有聘任权的机构）。
第六条 企业经理每届任期3年，可以连续聘任。
第七条 企业董事长、执行董事不出任法定代表人的，依据企业章程规定，可由经理担任法定代表人。
第八条 企业经理不再套用行政级别，原有行政级别在其人事档案中予以保留。
第九条 经理人选应具备以下基本条件：
（一）热爱祖国，拥护和贯彻中国共产党的基本路线，品行端正，遵纪守法，廉洁奉公；
（二）具有任职所必需的文化专业知识、经营管理能力和组织领导能力；
（三）具有任职所需要的健康条件和年龄条件。
不同行业、不同规模、不同条件的企业由有聘任权的机构根据前款规定制定具体条件。
第十条 有下列情形之一的，不得担任经理：
（一）因经济犯罪被判处刑罚，或因其他犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；
（二）担任因经营不善而破产的企业的董事或经理，自该企业清算完结之日起未逾3年的；
（三）担任因违法被吊销营业执照的企业的法定代表人，自该企业被吊销营业执照之日起未逾3年的；
（四）个人负债数额较大到期未清偿的。
违反前款规定聘任经理的，该聘任无效。
第十一条 对原任经理，经民主考评和组织考核，符合条件、胜任工作并有较好的经营业绩的，可以由有聘任权的机构直接聘任或续聘。
第十二条 新设职位或原任经理需要更换的，实行公开选聘，按照平等竞争、择优任用的原则和以下程序进行：
（一）公开报名。采取发通知或刊登广告等形式，公布聘任职位、应聘条件和报名范围。报名范围根据需要可以确定在本企业、本系统、本省或全国范围内。报名可采取组织推荐、群众举荐或个人自荐等方式进行。
（二）业务考试。内容应包括社会主义市场经济的基本理论、企业经营管理基础知识和经济法规政策；方式可采取笔试或口试。担任过相当职务3年以上并有显著经营业绩者可以免试。
（三）公开答辩和民意测验。
1．设立考评委员会作为组织公开答辩的评审机构。考评委员会由领导人员、有关专家和职工代表组成，负责对应聘者的业务素质作出基本评价。
2．考评委员会的领导人员和有关专家由有聘任权的机构聘请；职工代表由企业监事会或职代会组织本企业职工民主推选。
3．答辩大会应有本企业职工参加。小型企业可全员参加；大中型企业应有生产经营第一线的工人代表、技术骨干和管理人员参加。
4．公开答辩结束时，应在参会职工中当场进行一次民意测验，了解职工对应聘者的信任度。
（四）组织考察。由有聘任权的机构对应聘人员的思想品德、业务能力和工作实绩进行考察，综合业务考试、公开答辩、民意测验和组织考察的结果，按1∶3至5的比例，拟定预备人选，并按管理权限报请组织人事部门进行任职资格审查，经审查合格的人选，即为待聘人选。
（五）决定聘任。由有聘任权的机构从待聘人选中确定经理人选，发给聘书。
也可以由有聘任权的机构授权考评委员会通过公开答辩和民意测验，从待聘人选中直接确定经理人选。采取此种方式的，应先进行任职资格审查确定待聘人选，再进行公开答辩和民意测验。
第十三条 招标聘任的程序参照公开选聘程序进行。
第十四条 企业经理受聘后，应当与聘任机构签订经营合同。
经营合同的内容应当包括经营指标和奖罚条款。经营指标主要包括国有资产增值指标、资产负债比率指标、资本金利润率指标以及行业经营指标；奖罚条款在每年年终进行一次考核和兑现。
签订经营合同的办法，国家另有规定的，按规定办理。
第十五条 企业副经理、副厂长（以下称副职）的人选应具备以下条件：
（一）本办法第九条所规定的基本条件；
（二）与经理不存在配偶关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系。
第十六条 企业副职聘任程序：
（一）由经理提名；
（二）企业组织人事部门考察；
（三）征求企业党组织意见；
（四）提请董事会决定聘任，不设董事会的企业经政府委托监管机构或授权部门同意后由经理直接聘任。
第十七条 副职的任期与经理相同。
副职不称职的，经理有权按程序予以解聘；解聘程序与聘任程序相同。
第十八条 有聘任权的机构有权监督经理对副职的聘任与解聘，有权责令经理撤销违反本办法规定的聘任或解聘副职的决定。
第十九条 本办法由省组织人事部门负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
1994年4月14日
内蒙古自治区学校体育工作条例实施办法
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区学校体育工作条例实施办法
（１９９２年６月１１日 内蒙古自治区人民政府令第４１号）
第一条 为保证学校体育工作的正常开展，促进学生身心健康成长，根据《学校体育工作条例》，结合自治区实际，制定本实施办法。
第二条 学校体育工作是指普通中小学校、农业中学、职业中学、中等专业学校、普通高等学校的体育课教学、课外体育活动、课余体育训练和体育竞赛。
第三条 学校体育工作在教育行政部门领导下，由学校组织实施，并接受体育行政部门的指导。
第四条 各级教育行政部门应健全学校体育管理机构或配备专职管理人员。普通高等学校、中等专业学校和二十四个教学班以上的中学，可以建立相应的体育管理机构，配备专职干部和管理人员。
第五条 学校应按照体育教学大纲和教学计划认真组织实施体育课教学，保证授课时数，不得擅自停开或减少。
普通高等学校，对三年级以上学生应开设体育选项课，每周不少于一课时。
第六条 民族学校应把本民族体育项目列入体育课教学和课外体育活动内容。少数民族学生较多的其他学校，也应在体育课教学和课外体育活动中适当安排少数民族体育项目。
第七条 学校应执行国家《体育合格标准》，建立学生《体育合格标准》档案卡，健全考核制度。体育课是学生毕业、升学考试科目。学生因病、残可免除体育课考试。
第八条 学校应有组织、有计划地安排课间操和开展课外体育活动。课间操时间每天不少于十五分钟，课外体育活动时间每周不少于一百三十分钟。
普通高等学校、中等专业学校和有住宿生的中小学校，每天应当安排早操，早操时间不少于二十分钟。
第九条 学校应根据自身的条件和特点，组织专项体育队，开展课余体育训练。
第十条 对运动水平较高、具有培养前途的中小学生，在升入高一级学校时可以降分录取，具体办法由自治区教育行政部门制定。
第十一条 培养优秀体育后备人才的学校，对运动水平较高、具有培养前途的学生，报国家教委或自治区教育行政部门批准后，可延长学习年限一年。
未经教育行政部门批准，任何单位不得借用或录用前款规定的学生。
第十二条 教育行政部门对学生体育竞赛活动应统筹安排，原则上应将体育竞赛活动安排在假期进行。其他部门和单位在自治区或盟市范围内举办学生体育竞赛，应经自治区或盟市教育行政部门同意。
第十三条 自治区大学生运动会每四年举行一次，中学生运动会每三年举行一次。特殊情况下，可以提前或延期。在自治区范围内举行的其他学生体育竞赛活动，由自治区教育行政部门视情况决定。
第十四条 学生参加盟市以上社会体育竞赛，需经学生所在学校的主管部门批准，一学年不得超过三次，每次不得超过十五天。
第十五条 各级教育行政部门和学校，应确保体育教师队伍的相对稳定，体育教师借调其他单位时，应经本人所在学校的主管部门批准。培养优秀体育后备人才学校的体育教师数额，应适当多于其他学校。
第十六条 体育教师组织早操、课间操、课外体育活动、课余体育训练和体育竞赛，应当计算工作量。具体计算办法，由自治区普通高等院校、中等专业学校和盟市教育行政部门制定。
第十七条 各级教育行政部门和学校应按照国家和自治区的规定，有计划地修建体育场地，配备体育器材和设备。提倡自制简易体育器材和设备，自行修建简易场地。
第十八条 新建、改建学校，应把体育场地、器材列入建校规划，应至少建有一个二百米以上跑道的运动场和每二百名学生一个篮球场、一个排球场。体育场地设计需经学校主管部门审查同意。
第十九条 自治区各级人民政府、盟行政公署在安排年度教育经费时，应安排一定数额的学校体育经费。学校可将一部分学杂费、勤工俭学收入作为学校体育经费。
第二十条 对在学校体育工作中成绩显著的单位和个人，各级教育、体育行政部门或学校应当予以表彰和奖励。
第二十一条 对违反本实施办法，有下列行为之一的单位或个人，由当地教育行政部门责令限期改正，并视情节轻重对直接责任人员给予批评教育或行政处分：
（一）不执行国家《体育合格标准》的；
（二）擅自减少体育课、早操、课间操、课外体育活动时间的；
（三）不按规定让学生参加社会体育竞赛活动的；
（四）挪用或不按规定使用体育经费的。
第二十二条 普通高等学校体育专业的体育工作，不适用本实施办法。技工学校、工读学校、特殊学校、成人学校的体育工作，可参照本实施办法执行。
第二十三条 本实施办法自发布之日起施行。
1992年6月11日
审计署驻民政部审计特派员办公室、民政部办公厅关于对救灾扶贫周转金进行审计调查的通知
审计署驻民政部审计特派员办公室
审计署驻民政部审计特派员办公室、民政部办公厅关于对救灾扶贫周转金进行审计调查的通知
审计署驻民政部审计特派员办公室、民政部办公厅
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
全国救灾扶贫周转金目前已达十多亿元。为了总结经验，加强管理，更好地发挥其作用和效益，经部领导同意，国家审计署批准，已将救灾扶贫周转金列为今年审计调查项目。除我们直接调查外，请你们也组织内审机构和农救处进行调查，共同完成此项任务。现将审计调查提纲附后，
请按照调查提纲中的要求进行审计调查。
附 关于救灾扶贫周转金的审计调查提纲
一、调查范围
由各省、自治区、直辖市和计划单列市选择二至三个县，每个县选择二至三个乡进行调查，了解所调查县、乡救灾扶贫周转金增减、投放、回收及年终结余的情况。
二、调查的具体内容
（一）这几年救灾扶贫周转金所发挥的作用和效果；
（二）投放的对象（如贫困户、经济实体等）是否符合规定；
（三）回收的情况及其采取的措施；
（四）具体解剖至1991年末未回收额，其中按合同或协议未到期的多少，已到期未收回的多少，已到期未收回的部分经过具体分析后，能收回、难收回、收不回的各多少，并认真分析形成的具体原因；
（五）救灾扶贫周转金的管理组织及制度是否健全。
三、调查方法
（一）调查人员亲自查阅被调查县、乡的扶贫周转金的帐册及有关资料，对帐册、报表及存款进行必要的核对；
（二）调查人员亲自深入到一些不同类型的扶贫户和扶贫经济实体进行实际考察，了解情况，听取各方面反映；
（三）必要时可邀请一些有关领导、干部进行座谈，直接听取他们对救灾扶贫周转金的管理、使用的意见。
四、调查的几点要求
（一）各地在选择被调查县、乡时，要注意救灾扶贫周转金管理、使用好、中、差三种不同的类型；
（二）此项调查请安排在第二、三季度进行，十月底前写出有情况、有问题、有建议的审计调查报告，并抄报我们，一式二份；
（三）必要时，我们还将组织一些地区集中进行综合分析，形成综合性审计调查报告；
（四）请各省、自治区、直辖市民政厅（局）及计划单列市民政局内审机构、农救处直接组织进行这项调查，不要层层布置。
1992年4月14日
