海南省流动人口暂住ＩＣ卡管理办法(废止)
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海南省流动人口暂住ＩＣ卡管理办法(废止)
海南省人民政府
海南省流动人口暂住ＩＣ卡管理办法
海南省人民政府令
第140号
题注：（２０００年３月６日海南省人民政府第６３次常务会议通过）
第一条 为了实施实时暂住人口动态管理，建立覆盖全省的暂住人口管理信息网络和暂住人口数据库系统，实现暂住人口行政管理现代化，保障暂住人口合法权益，根据国家有关法律、法规的原则，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称暂住ＩＣ卡是指在本省范围内暂住人口临时居住持有的非接触式集成电路卡。
第三条 拟在本省暂住1个月以上年满16周岁离开常住户口所在地的外省、市、自治区人口，以及本省年满16周岁离开常住户口所在地市区或乡、镇，在省内其他地方暂住1个月以上的人口，适用本办法。
探亲、访友、旅游、度假、就医、考察、出差等人员不申领暂住ＩＣ卡。
第四条 省公安行政管理部门是本省暂住ＩＣ卡管理的主管部门。
市、县、自治县公安行政管理部门具体负责本辖区暂住ＩＣ卡管理工作。
第五条 建立省、市、县、自治县公安行政管理部门、公安派出所三级暂住人口管理计算机网络系统，保障暂住人口信息的管理。
建立专门技术开发与技术维护部门，负责系统的技术审核、功能开发和日常维护。
暂住ＩＣ卡管理软件由省公安行政管理部门会同有关部门组织开发。
第六条 暂住ＩＣ卡的技术标准由省公安行政管理部门会同省信息产业行政管理部门制定，报省政府批准后施行。
第七条 暂住ＩＣ卡登记项目分为视读登记项目和机读登记项目，视读登记项目包括姓名、性别、民族、出生日期、常住地址、暂住地址、公民身份号码、暂住ＩＣ卡号码，机读登记项目包括暂住期、持卡人个人信息和指纹信息等。
第八条 暂住ＩＣ卡样式由省公安行政管理部门统一监制。公安派出所负责个人信息采集录入，市、县、自治县公安行政管理部门负责制发。
第九条 外省、市、自治区常住人口年满16周岁拟在本省暂住1个月以上，以及本省常住人口年满16周岁离开常住户口所在地的市区或者乡、镇，拟在暂住地居住1个月以上的，在申报暂住登记的同时，应当向居住地的公安派出所申请办理暂住ＩＣ卡。
办理暂住ＩＣ卡的，不再办理暂住证。
第十条 申请办理暂住ＩＣ卡，应当履行下列手续：
（一）填写暂住ＩＣ卡申请表；
（二）交验居民身份证；
（三）提交与暂住有关的其他证明。
第十一条 公安派出所应当对暂住ＩＣ卡申请人的申请当面进行审核，对符合条件的，5日内发给暂住ＩＣ卡；对不符合条件的，当面告知申请人。
第十二条 暂住ＩＣ卡的有效期为3年。暂住ＩＣ卡有效期满需继续暂住的，应当办理换卡手续。
第十三条 持卡人在本省暂住期满需继续暂住的，应当在期满前15日内向居住地的公安派出所办理暂住延期手续。办理暂住延期的期限不得超过暂住ＩＣ卡的有效期。
第十四条 持卡人的居住地址发生变更，持卡人应当在变更之日起15日内，到居住地的公安派出所办理暂住ＩＣ卡变更手续。公安派出所应当当场给予办理变更手续。
第十五条 暂住ＩＣ卡如有遗失或者损毁，持卡人应当立即向居住地的公安派出所报告并申请补发、换发暂住ＩＣ卡。居住地的公安派出所在补发、换发暂住ＩＣ卡时，应当办理原暂住ＩＣ卡的注销手续。
第十六条 申领暂住ＩＣ卡，应当交纳工本费。暂住ＩＣ卡工本费由省财政、价格行政管理部门核定，并报省人民政府批准。
暂住ＩＣ卡工本费的收费办法，由省财政行政管理部门制定。
第十七条 暂住人口的合法权益受法律保护，除公安行政管理部门可以依法检查、收缴暂住ＩＣ卡外，任何单位和个人不得扣押和收缴暂住ＩＣ卡。
第十八条 对违反本办法的规定，有下列行为之一的，由公安行政管理部门处以200元罚款：
（一）在本省暂住超过1个月，不办理暂住ＩＣ卡，经公安行政管理部门通知拒不改正的；
（二）在本省暂住期满后继续暂住，不办理暂住延期手续，或者暂住ＩＣ卡有效期满后继续暂住，不办理换卡手续的；
（三）居住地址变更后不办理变更手续的。
对违反本办法，应当予以治安处罚的行为，由公安行政管理部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 公安行政管理部门作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚款应当出具省财政行政管理部门统一印制的罚没收据。罚款收入按照规定上缴国库。
第二十条 当事人对公安行政管理部门的具体行政行为不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出具体行政行为
的部门，可以依据有关法律、法规的规定，申请人民法院强制执行。
第二十一条 公安机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、枉法执行构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，由有关机关视情节给予行政处分。
第二十二条 对流动人口的管理，本办法有规定的，按照本办法执行；未作规定的，按照《海南省流动人口管理规定》执行。
第二十三条 暂住人口管理应用其他类型的存储卡，适用本办法。
第二十四条 本办法具体应用问题，由省公安行政管理部门负责解释。
第二十五条 本办法自2001年1月1日起施行。
2000年9月18日
重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法（2004年修正）
重庆市人民政府
重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法
（2004年2月27日重庆市人民政府第24次常务会议审议通过 2004年3月30日重庆市人民政府令第165号公布 自2004年5月1日起施行）
第一条 为加强城市生活垃圾无害化处理，保障城市环境卫生，根据《重庆市城市环境卫生管理条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 本市城市规划区范围内的国家机关、企业事业单位、个体经营者、社会团体、城市居民和暂住人口等产生生活垃圾的单位和个人，应当按照本办法规定缴纳城市生活垃圾处置费。
享受城市最低生活保障补助的居民户和享受国家定期抚恤补助的优抚户，经所在地街道办事处或镇人民政府核准后免缴城市生活垃圾处置费。
第三条 本办法所称城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物，不包括建筑垃圾和渣土、工业固体废弃物和危险废物。
本办法所称城市生活垃圾处置费，是指将生活垃圾从垃圾中转设施运往垃圾处理场（厂）进行无害化处理而发生并由本办法第二条规定单位和个人承担的有关建设、运行和管理费用，不包括居民清洁费和居住小区物业管理企业收取的清洁费。
第四条 城市生活垃圾处置费的征收管理工作由市城市环境卫生行政主管部门主管，其日常工作由其所属的市环境卫生管理机构负责。
城市生活垃圾处置费的征收工作由区县（自治县、市）人民政府负责组织实施，其具体征收工作由区县（自治县、市）城市环境卫生行政主管部门承担。
第五条 城市生活垃圾处置费的计量按以下规定执行：
（一）城市居民按户计算；
（二）暂住人口按人计算；
（三）国家机关、事业单位（含学校）、社会团体按在册职工人数计算；
（四）集贸市场、餐饮、旅馆、交通运输、厂矿企业单位，按生活垃圾量计算；
（五）其他商业门店（网点）按营业面积计算。
自行将城市生活垃圾运输到垃圾处理场的，扣除垃圾中转运输费用，按生活垃圾量计征无害化处理费。
城市生活垃圾处置费的具体征收标准，由市价格行政管理部门会同市财政部门、市城市环境卫生行政主管部门共同研究提出，经听证后，报市人民政府批准。
第六条 城市居民和暂住人口的城市生活垃圾处置费可采用委托供水、供气等单位或街道办事处、建制镇人民政府代收的方式进行，受委托方应当予以支持。
城市生活垃圾处置费按月收取，单位和个人也可按季度或年度一次性缴纳。
第七条 征收城市生活垃圾处置费，须持有价格行政管理部门核发的收费许可证、市财政部门统一印制的专用收据和市城市环境卫生行政主管部门核发的收费工作证件。违者，当事人有权拒缴和举报。
收费许可证、专用收据和收费工作证件由区县（自治县、市）城市环境卫生行政主管部门分别向当地价格行政管理部门、财政部门和市环境卫生管理机构办理或领取。
第八条 城市生活垃圾处置费实行收支两条线管理，专款专用，不得截留、挪用。
区县（自治县、市）城市环境卫生行政主管部门负责按月将所征收的城市生活垃圾处置费缴入辖区财政专户。渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区（含高新技术产业开发区、经济技术开发区）的财政部门应将所征收城市生活垃圾处置费的55％，于次月10日前缴入市财政专户。其他区县（自治县、市）应将所征收的城市生活垃圾处置费按照前款规定，专项用于垃圾处理场（厂）的建设、运行和管理。
第九条 区县（自治县、市）人民政府应当加强对城市生活垃圾处置费征收工作的领导，按期完成城市生活垃圾处置费的年度征收工作任务。区县（自治县、市）城市环境卫生行政主管部门应当在每月10日前，将上月城市生活垃圾处置费的征收统计报表报送市环境卫生管理机构。
第十条 违反本办法规定，不缴纳或弄虚作假少缴纳城市生活垃圾处置费的，由区县（自治县、市）城市环境卫生行政主管部门责令限期缴纳，对个人处50元的罚款，对单位处1000元以上5000元以下的罚款，并可以自滞纳费款发生之日起，按日加收滞纳费款万分之五的滞纳金。
第十一条 城市环境卫生等行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由其所在部门或其上级主管部门、监察部门依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：
（一）未持有收费许可证、专用收据和收费工作证件收费的；
（二）擅自变更收费范围和标准的；
（三）截留、挪用城市生活垃圾处置费的；
（四）有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为之一的。
第十二条 当事人对城市环境卫生行政主管部门作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不执行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关依法申请人民法院强制执行。
第十三条 本办法自2004年5月1日起施行。2000年4月21日市人民政府颁布实施的《重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法》（重庆市人民政府令第79号）同时废止。城市环境卫生有偿服务收费项目中的代运垃圾收费、自设垃圾桶代运收费、生活垃圾场倾倒管理收费等城市生活垃圾有偿服务收费停止执行。
北京市人民政府参事室主要职责、内设机构和人员编制规定
北京市人民政府
北京市人民政府办公厅关于印发北京市人民政府参事室主要职责内设机构和人员编制规定的通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
《北京市人民政府参事室主要职责、内设机构和人员编制规定》经市政府批准，现予印发。
(厅印)
二〇〇四年十一月十一日
北京市人民政府参事室主要职责、内设机构和人员编制规定
根据中共中央、国务院批准的《北京市党政机构改革方案》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好新时期政府参事工作的意见》(中办发〔2003〕10号)和《北京市人民政府关于机构设置的通知》(京政发〔2000〕2号)，设置北京市人民政府参事室(简称市政府参事室)，与北京市文史研究馆(简称市文史馆)合署办公。市政府参事室是具有统战性、咨询性的市政府工作机构。
一、主要职责
(一)组织参事对政府有关政策的实施情况进行调查研究，参政咨询，向市政府提出意见和建议。
(二)组织参事参与本市有关地方性法规草案的研究。
(三)贯彻执行党的统一战线政策，支持、组织参事和馆员参加爱国统一战线工作。
(四)组织参事、馆员及时了解和掌握党中央、国务院及市委、市政府的方针、政策。
(五)支持参事、馆员同社会各界人士的联系，了解和反映社情民意。
(六)为参事、馆员提供必要的工作和生活条件，做好服务工作。
(七)承办本市参事、馆员的选聘工作。
(八)承办市政府交办的其他工作事项。
二、内设机构
根据上述职责，市政府参事室设4个职能处。
(一)秘书处
负责本机关政务工作；负责公文处理、信息、档案、保密等工作，以及重要会议的组织工作；负责重要文件和会议决定事项的督查工作；负责本机关的财务、资产管理、安全保卫和接待联络工作。
(二)人事处
负责本机关及所属单位的人事、外事、离退休人员管理和机构编制管理工作；承办本市参事、馆员的选聘工作；负责本机关的党群和纪检、监察工作。
(三)参事处
负责组织参事学习、考察、调研等工作；综合整理参事参政咨询的意见和建议，做好资料的汇集、编审、报送工作；负责参事的业务档案管理工作；组织参事开展对外交流和联谊活动；帮助解决参事在工作、生活中的实际困难。
(四)文史处
负责组织馆员学习和开展有关业务工作；组织馆员进行文史研究、书画创作等弘扬中华文化的活动；负责馆员的业务档案及资料的收集、整理和保管工作；组织馆员开展对外交流和联谊活动；帮助解决馆员在工作、生活中的实际困难。
三、人员编制
市政府参事室机关行政编制为18名。其中：主任1名，副主任2名；处级领导职数7名。
四、其他事项
(一)任命制参事和领取生活费的馆员，其编制按照实有人数核定。今后市政府聘任的参事，其编制另行核定。
(二)市文史馆与市政府参事室合署办公，内部管理机构综合设置，业务机构分别设置；市文史研究馆馆长、副馆长按有关规定聘任。
