四川省民办教育机构分类设置标准(试行)
四川省人民政府办公厅
泸州市人民政府办公室转发省政府办公厅关于印发《四川省民办教育机构分类设置标准(试行)》通知的通知
泸市府办发〔2002〕83号
各县、区人民政府，市级各部门：
现将四川省人民政府办公厅《关于印发〈四川省民办教育机构分类设置标准(试行)〉的通知 》(川办函〔2002〕75号)转发你们，请遵照执行。
二○○二年六月十日
四川省人民政府办公厅关于印发《四川省民办教育机构分类设置标准(试行)》的通知
川办函〔2002〕75号
各市、州人民政府，省级各部门：
《四川省民办教育机构分类设置标准(试行)》已经省政府同意，现印发你们， 请遵照执行。
四川省人民政府办公厅
二○○二年四月三十日
四川省民办教育机构分类设置标准(试行)
第一条 为进一步规范民办教育机构的审批管理，保证教育质量，促进其健康发，依据国务院《社会力量办学条例》(国务院令第226号)、《四川省社会力量办学条例》，结合四川实际，制定本标准。
第二条 本标准所称的民办教育机构，是指社会力量举办的幼儿园、小学、普通初级中学、普通高级中学以及由教育行政部门负责审批的非学历教育机构。
第三条 申请举办民办教育机构的单位，应具有法人资格； 申请举办民办教育机构的公民，应具有政治权利和完全民事行为能力。
第四条 民办教育机构应有符合法律、法规的学校章程。
第五条 民办教育机构应配备坚持党的基本路线、政策观念强、熟悉教育业务、事业心强的专职领导班子。正、副校长(园长、院长)符合任职条件，年龄70岁以下，身体健康，能以主要精力投入学校管理工作。
第六条 设置幼儿园应具备下列基本条件：
(一)园长应具有从事幼教工作5年以上经历，具有幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业及其以上学历和取得幼儿园园长任职资格。
(二)有与办园规模相适应的结构合理、相对稳定的教师队伍。专职教师应具有幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业及其以上学历，并取得幼儿园教师资格，身体健康。保育员应具有初中毕业以上学历，接受过幼儿保育职业培训，身体健康。
(三)幼儿园应根据办园规模，配备具有任职资格的专职或兼职医务人员。保健员应当具有高中毕业以上学历，受过儿童保健知识培训，取得卫生行政主管部门的资格认可。
(四)有相对独立、安全、固定的园舍。学生人均活动室面积不少于15平方米，学生人均户外活动面积不少于45平方米。
(五)有基本保证幼儿游戏和教育活动需要的玩教具。
(六)有满足需要的幼儿园保健医疗卫生器械。
(七)幼儿读物学生人均5册以上，并适时更换。
第七条 设置小学应具备下列条件：
(一)校长具有从事教育工作5年以上经历，具有中师以上学历和小学校长任职资格合格证书。
(二)有与办学规模相适应的结构合理、相对稳定的教师队伍。教师应具有中师以上学历，并取得小学教师资格，专职教师占教师总数的70%以上。
(三)有相对独立、固定的校园、校舍。学生人均占地面积8平方米以上，学生人均建筑面积3平方米以上，学生人均活动面积15平方米以上，学生人均绿化面积04平方米 以上。有供学生体育活动的场地。有国旗、旗杆。寄宿制学校须有符合规定标准的集体宿舍及食堂等。
(四)教学仪器达到四川省普及中小学实验教学的基本标准；体育器材及音、体、美、卫、劳设备达到四川省普及九年义务教育的装备标准。有较规范的图书阅览室、音乐室 、自然实验室、少先队活动室等。
(五)学生人均图书5册以上，订有与教育、教学相关的一定数量的报纸、杂志，或者建有电子阅览室并拥有容量相当的阅览光盘和设备。
(六)学校办学规模不少于6个班，班额不超过50人。
第八条 设置普通初级中学应具备下列条件：
(一)校长具有从教5年以上经历，具有大专以上学历和中学校长任职资格合格证书。
(二)有与办学规模相适应的结构合理、相对稳定的教师队伍。教师应具有中学教师资格，其中具有专科以上学历的应占80%以上，专职教师占教师总数的70%以上。
(三)有相对独立、固定的校园、校舍。学生人均占地面积不少于10平方米，学生 人均建筑面积不少于4平方米，学生人均活动面积不少于3平方米，学生人均绿化面积不少于 04平方米。有供学生体育活动的场地。有国旗、旗杆。
(四)教学仪器达到四川省普及中小学实验教学的基本标准，体育器材及音、体、 美、卫、劳器材达到四川省普及九年义务教育的装备标准。有较规范的物理、化学、生物实 验室；有图书室、音乐室、美术室等。
(五)学生人均图书10册以上，订有与教育、教学相关的一定数量的报纸、杂志， 或者建有电子阅览室并拥有容量相当的阅览光盘和设备。
(六)学校在校生不少于6个班，班额不超过50人。
第九条 设置普通高中应具备下列条件：
(一)校长具有从教5年以上经历，具有大学本科以上学历和中学校长任职资格合格证书。
(二)有与办学规模相适应的结构合理、相对稳定的教师队伍，教师应具有高中教师资格，其中本科以上学历的应占70%以上，专职教师占教师总数60%以上。
(三)有相对独立、固定的校园、校舍。学生人均占地面积不少于12平方米，学生人均建筑面积不少于5平方米，学生人均活动面积不少于3平方米，学生人均绿化面积不少于05平方米。有供学生体育活动的运动场。有国旗、旗杆。18个班以上高(完)中要有200米 以上的环形跑道、100米直跑道。
(四)教学仪器、体育器材及音、体、美、卫、劳器材达到《四川省中小学教育技术装备标准和管理及评估细则》中高中办学条件的基本要求。有较规范的物理、化学、生物 实验室及教学仪器设备；有图书室、电教室、音乐室、美术室、科技活动室、阅览室等。
(五)学生人均图书20册以上，订有与教育教学相关的一定数量的报纸、杂志，或者建有电子阅览室并拥有容量相当的阅览光盘和设备。
(六)学校办学规模不少于6个班，班额不超过50人。
第十条 设置非学历高等教育机构应具备下列条件：
(一)校长应具备从教5年以上经历，具有本科以上学历和副高以上职称。
(二)有与办学规模相适应的结构合理、相对稳定的教师队伍，教师应具有大学教师资格，每个专业至少有2名副高以上职称的专职教师。
(三)有相对独立、固定的校园、校舍。学生人均占地面积不少于15平方米，学生人均建筑面积不少于7平方米，学生人均活动面积不少于4平方米，学生人均绿化面积不少于07平方米。有供学生体育活动的场地。
(四)必须有与专业性质相符、与学生人数相配的专业实验、实习设备设施。
(五)有图书馆，学生人均图书40册以上，订有与教育教学相关的报纸、杂志，或者建有电子阅览室并拥有容量相当的阅览光盘和设备。
(六)学校在校生不少于300人。
第十一条 设置非学历中等、初等教育机构应具备下列条件 ：
(一)有具备任职条件的专职校长或行政负责人。其校长或主要负责人应具备专科以上学历，有3年以上教育、教学工作或专业技术工作经历，懂得教育管理，符合有关规定 的任职要求。
(二)有与办学规模相适应的结构合理、相对稳定的专兼职教师队伍。教师应具备合格学历或专业技术职称，具有相应的教师资格。
(三)有相对独立、固定的校园、校舍，面积与办学规模相适应。
(四)有与专业性质相符，与学生人数相配的实验、实习场所和必备的教学设备。
第十二条 举办民办高等学校的设置标准，按《中华人民共 和国高等教育法》、《普通高等学校设置暂行条例》、《高等职业学校设置标准(暂行)》、《四川省审批设置高 等职业学校实施意见》执行。
第十三条 民办教育机构的校园、校舍必须符合国家安全、卫生标准，教室通风、采光良好。不得在高污染区设置学校，不得将简易建筑、危房及其他不适于教学活动的房屋用作校舍。寄宿制的学校须有符合国家规定标准的集体宿舍和食堂。
举办全日制学历教育机构和冠名“学院”的非学历高等教育机构，须有独立固定的校园、校舍。其他非学历教育机构租用校舍的，应具有法律效力、租期在3年以上的契约。
第十四条 举办者应有与建校相应的建设资金和提供稳定的经常办学资金的能力和条件(不包括向学生收费部分)。其开办注册资金(含资产投入)幼儿园不少于10万元，小学 不少于20万元，初中不少于100万元，高中不少于300万元，非学历高等教育机构不少于100万元。开办资金需由法定验资机构出具验资证明，并不得抽逃资金。举办者在开办和办学期间须按规定为学校提供风险担保。
第十五条 本标准为上述各类学校设置的最基本要求。随着发展，各类学校的办 学条件应逐步提高。民族地区、边远贫困地区和农村村办小学，民办教育机构的设置可适当放宽要求。
第十六条 民办教育机构的设置分筹办和正式建校两个阶段。达到设置标准的， 可直接申请正式建校；未达到设置标准的，可先申请筹办。筹办期限为2年。筹办期间达到设置标准的可申请正式建校，筹办期结束时达不到设置标准的，取消筹建资格或由申办者申 请改办其他层次学校。
晋城市人民政府印发《晋城市乡镇、街道企业环境管理实施办法》的通知
山西省晋城市人民政府
晋城市人民政府印发《晋城市乡镇、街道企业环境管理实施办法》的通知
晋市政发（1986）20号
1986年3月26日
各县、区人民政府、市直各委、局、办：
现将《晋城市乡镇、街道企业环境管理实施办法》印发给你们 ，望认真贯彻执行，在贯彻执行中如有什么问题，请及时报市环境保护局。
晋城市乡镇、街道企业环境管理实施办法
为了加速乡镇、街道企业的发展，繁荣我市城乡经济，保证人民身体健康和提高人民物质文化水平，必须十分重视乡镇、街道企业的合理布局，保护环境，防治生态破坏和环境污染。现根据国务院《关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定》，结合我市的情况，对我市乡镇、街道企业环境管理制定如下实施办法：
一、各级人民政府要加强对乡镇、街道企业环境保护工作的领导，认真贯彻；全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民的方针。对保护环境、防治污染作出显著成绩的，要给予表扬，对严重污染环境的事件要严肃处理。
二、乡镇、街道企业，要根据本地资源情况、技术条件和环境状况，因地制宜地发展无污染少污染的行业。
三、严禁在居民稠密区、水源保护区、风景游览区、名胜古迹、疗养区、城市区以及城镇的上风向和自然保护区，兴建污染环境或破坏生态的项目，已建成的要限期采取关停并转迁措施。
四、所有新建、扩建、改建或转产的乡镇、街道企业，必须严格执行防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定。认真填写《环境保护审批表》，报县环保部门审批，并报市环保部门备案。城郊二区的企业直接报市环保部门审批。未经环保部门审批的，工商管理部门不予办理营业执照或吊销营业执照，银行部门不予拨款、贷款。个别规模大、污染严重在项目，要提交《环境影响报告书》，投资在四百万元以下的建设项目由县环保部门审批；投资在四百万元以上，一千万元以下的建设项目由市环保部门审批（城郊二区投资在一千万元以下的都由市环保部门审批）；一千万元以上的建设项目，报省环保局审批。已竣工的建设项目要及时补上，否则不准投产。
五、凡排放工业“三废”及生活废水的乡镇、街道企业，都要按照《晋城市排污收费实施办法》的规定缴纳排污费，不许借故不缴或对排污收费人员发难。
六、对已经营的电镀、制革、造纸、漂印、有色金属冶炼、土磷肥、土硫磺及严重扰民的噪音点，要严格控制并限期治理或转产搬迁。对含有在自然环境中不易分解的，能在生物体内蓄积的剧毒污染物或强致癌物成份的产品，如：汞制品、砷制品、放射性制品、联苯胺、六六六、滴滴涕要立即停止生产和经营。
七、对已办的乡镇企业的炼磺业和准备新上的炼磺业，必须采取分散采矿集中炼矿的办法，提高回收率，减少污染，否则不准生产。对现有的土炼矿业，要严格按照省政府晋政发（1985）51号文件的规定执行。对在公路干线、铁路两旁、河流沿岸、林区等三公里范围内炼土硫矿的要限期搬迁转产，三公里范围外的也要积极采取治理污染措施。
八、乡镇、街道企业所办的冶炼业，再不准建在村镇内、居民稠密区、良田耕地中、河流沿岸、水库公路旁。已建成并生产的六立方以上的小高炉要积极治理，废渣要定点排放，六立方以下的小土炉，要在一年内全部搬迁或停产。对倾倒入良田耕地中、居民稠密区及公路旁而阻塞交通的废渣要限期清除。
九、所有乡镇、街道企业都要按照《国务院关于结合技术改造防治工业污染的几项规定》[国发（1983）20号]加强管理，改革工艺、综合利用，提高能源、资源的利用率。
十、乡镇、街道企业在开发资源中，严禁乱挖采，破坏国家的森林资源、土地资源和矿产资源。各级政府要合理规划，定人定点，开发一片整治一片。
十一、严禁县营以上企业将有毒有害的产品委托或转移给没有污染防治能力的乡镇，街道企业生产，对转嫁和接受污染产品的单位和个人，要追究责任。
十二、污染严重的乡镇要配备专职环保人员，其工资可以从征收的排污费中开支，其他乡镇也要配备兼职环保人员，并要由一名领导分管环保工作，定期同上一级环保部门汇报工作。
十三、对于乡镇、街道企业污染环境破坏生态的行为，广大群众有监督检举和控告权力。
十四、乡镇、街道企业有下列情况之一者，应处以罚款。
1、违反第三条、第八条者，视情况加收三至五倍排污费或处以五千元以下一次性罚款。
2、对向河流、农田、渠道、渗坑、裂隙、溶洞，排放“三废”者，加倍收费或处以五千至二万元罚款，并限期治理。
3、违反第十条、第十一条规定者，处以一千至五千元的罚款，对直接责任者处以二百元以下的罚款。
十五、乡镇、街道企业有下列情况之一者应吊销营业执照。
1、违反第四条、第六条、第七条规定者。
2、对于造成污染事故，又不积极治理者。
吊销营业执照，经环保部门提出意见，由工商管理部门办理。
十六、本办法适应范围：乡镇、街道企业、厂办、校办企业、机关企业、机关知青企业、农工商企业专业联户及户办企业等。
十七、本办法由市环境保护局解释。
十八、本办法从颁布之日起执行。
