广州市高层建筑消防安全管理暂行规定
广东省广州市政府
广州市高层建筑消防安全管理暂行规定
广州市政府
（一九九○年七月二十四日广州市人民政府颁发）
规定
第一条 为加强高层建筑消防安全管理工作，预防和减少火灾，保障国家财产和人民生命的安全，根据《中华人民共和国消防条例》、《中华人民共和国消防条例实施细则》和公安部《高层建筑消防管理规则》等有关规定，结合我市实际情况，特制定本规定。
第二条 高层建筑的消防安全工作，必须认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，按照谁设计谁负责，谁建筑谁负责，谁使用谁负责和本着自防自救的原则进行管理。
第三条 本规定适用于座落在本市范围内十层（含十层）以上的住宅建筑（包括底层设置商业服务网点的住宅）和建筑高度二十四米（含二十四米）以上的其它民用高层建筑。
第四条 消除高层建筑的火险隐患，完善消防设施，确保高层建筑安全，是每个管理和居住人员应尽的责任。
第五条 负责新建、扩建或改建、装修高层建筑工程设计的单位必须依照国家的《高层民用建筑设计防火规范》的标准及有关消防法规的规定，由报建特许人将工程设计图纸报城市规划行政主管部门和公安消防监督机关审核批准后方可施工。
第六条 新建、扩建或改建、装修高层建筑工程竣工后，其消防设施必须经公安消防监督机关检查验收合格，方可交付使用；未经验收或未完全符合规范要求的工程，任何单位和个人不得自行决定开业使用。
第七条 高层建筑施工现场的消防管理工作，由建设单位与承建施工单位签订管理合同，明确职责，并报公安消防监督机关备案；施工期间的消防安全工作，由承建单位负责组织落实。
第八条 高层建筑的施工与消防的供水应同步到位，并保证消防供水有效射程不少于十三米。
第九条 高层建筑的室内装修材料，不得任意降低耐火等级；用于天花吊顶、间墙、保温以及消声的必须是非燃或难燃材料。
第十条 高层建筑电气设施的装置要严格按国家《建筑电器设计技术规程》和《广州地区电气设备装置规程》进行。对闷顶、夹层等隐蔽性的电线须套入金属管内，线头须绝缘后装入接线盒内密闭；对电气设备、防雷设施的安全状况及线路绝缘性能，应经常检查；每年春、秋季节须进
行一次测试，发现故障要及时排除。
第十一条 高层建筑内不得乱拉乱接电线。因维修需要架设临时电线的，必须报经本单位防火责任人批准，使用临时电线的时间不得超过半个月，到期应拆除。
第十二条 高层建筑内的仓库、办公室，每天下班时必须关好门窗，清理杂物，切断电源。
第十三条 高层建筑的宾馆、大厦、酒店、饭店等的客房内，禁止使用电炉、电烫斗、电烙铁等电热器具。写字楼和兼作办公用的住房确因工作需要安装复印机、电传机、电脑打字机等设备的，应经公安消防监督机关审批。
第十四条 空调用的送风、回风管不应穿越防火墙。如确需穿越防火墙的，必须设置阻火装置。
第十五条 高层公共建筑内确因需要采用临时明火作业的，必须严格执行动火审批制度，认真遵守安全动火规定。
第十六条 建筑物内禁止存放易燃易爆化学危险物品。确因教学、科研、医疗等必需且日用量不超过二十千克的，可分类分仓储存三至五天的用量，并定人、定点、定措施予以妥善保管。
第十七条 严禁在高层建筑内储存、销售、燃放烟花。
高层建筑宾（旅）馆、酒店不得储存和使用瓶装液化石油气。尚未采用管道供气的高层建筑住宅使用瓶装液化石油气时，每户只准限量一瓶；且必须配备灭火设备，禁止在用气炉的房间内同时使用其它明火炉。
第十八条 排油烟管道，烟囱必须定期进行清理维护，大清理每半年不少于一次；烟囱排油烟管道转角位的清理每季度不少于一次；排油烟罩口的清理每周不少于一次。
第十九条 高层建筑周围的消防车通道不得堵塞和占用；严禁在各楼层的通道及出入口处堆放物品。
第二十条 人员密集的公共场所，必须设有两个以上不同方向的出入口，并在出入口处的显眼易见的位置设立应急疏散标志和事故照明装置。
第二十一条 高层宾馆、酒店内各楼层须安设紧急疏散广播器材，并应配备紧急救生器具，客房内须有安全疏散的线路指示图。
第二十二条 凡在《高层民用建筑设计防火规范》公布实施前建设使用的高层建筑，其经营管理单位应逐项对照检查，对火险隐患和未完善的消防设施，必须作出整改计划，报公安消防监督机关备案，并在限期内完成整改。
第二十三条 高层建筑必须按照《高层民用建筑设计防火规范》的规定装置消防给水系统；消防栓箱内增设消防软管卷盘，软管射程应能达到室内任何部位，但软管的长度不得超过三十米。
第二十四条 高层公共建筑应按《高层民用建筑设计防火规范》的要求设置火灾自动报警和自动灭火系统，并建立定期维修保养制度，建立消防中心或消防控制室，配备专职消防技术人员昼夜值班，负责监测、处理、登记火警事故。
第二十五条 高层建筑的使用单位，必须设立消防安全机构，确定一名领导担任防火责任人，全面负责本单位的消防安全工作，并对本单位属下部门层层委任防火责任人，制定和落实领导与员工各个岗位的防火责任制。
第二十六条 高层宾馆、酒店、综合楼的所有管理人员均须接受消防安全知识培训。其中正、副经理，部门和班组的负责人，均应参加市消防部门举办的消防识识轮训学习，其他人员每年由本单位至少进行两次消防训练。凡新招收的员工必须经过消防知识培训，并经考核合格后方可上
岗工作。
第二十七条 高层宾馆、酒店、综合楼必须建立一支专职或兼职的救护队伍，坚持昼夜值班巡逻，随时应付突发火警。
第二十八条 被列为一、二级消防重点的高层建筑，必须逐个建立防火档案，防火检查每月不少于一次；公安消防监督机关每年组织一次“消防安全十项标准”年审验收，发现火险要及时整改。
消防重点高层建筑还须制定灭火、疏散方案，并于每年入冬前组织一至二次演练。
第二十九条 超高层（一百米以上）的建筑，每隔十五层应建一间防烟防火的避难层；楼顶宜设一个直升飞机救生专用的停机坪。
第三十条 对高层建筑消防安全作出贡献的单位和个人，应给予表扬或奖励；对违反本规定的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《广州市消防监督若干处罚规定》有关条款给予处罚。触犯刑律的，交由司法部门依法追究刑事责任。
第三十一条 本规定由市公安局负责解释。
第三十二条 本规定自公布之日起施行。
1990年7月24日
关于印发池州市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励暂行办法的通知
安徽省池州市人民政府办公室
池政办〔2007〕50号
关于印发池州市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励暂行办法的通知
各县、区人民政府，九华山风景区、开发区、站前区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《池州市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励暂行办法》业经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇七年六月二十七日
池州市银行业金融机构支持地方经济发展
考核奖励暂行办法
为充分发挥金融在地方经济发展中的核心作用，实现银行业强化自身经营与支持地方经济发展的有机结合，促进我市经济社会又好又快发展，特制定本考核奖励暂行办法。
一、考核对象
（一）银行业金融机构
1．商业银行：工商银行池州分行、农业银行池州分行、中国银行池州分行、建设银行池州分行、徽商银行池州分行；
2．政策性银行：农业发展银行池州市分行。
3．农村金融机构：安徽省农村信用联社池州办事处、各县（区）农村信用合作联社。
（二）人民银行池州市中心支行、池州银监分局。
二、考核原则
（一）坚持公开、公平、公正的原则。
（二）坚持统一与分类相结合的原则。
（三）坚持效率与行政奖励相结合的原则。
三、考核内容
（一）新增贷款额：以银行业金融机构全年各月末贷款增量算术平均的年新增贷款额（不含贷给市域外的企事业单位贷款；下同）为考核依据。
（二）新增贷存比：以银行业金融机构的年新增贷款额占全年各月末存款增量算术平均的年新增存款额的比例为考核依据；
（三）贷款增长率：以银行业金融机构全年各月末贷款增长率加权平均的年贷款增长率为考核依据；
（四）对当年政府招商引资项目的信贷投入。以银行业金融机构对当年政府招商引资项目贷款的年平均贷款额为依据；
（五）对政府组建的投资公司的信贷投入。以银行业金融机构对投资公司贷款发生额为依据。
（六）银企合作协议贷款兑现额。以当年的银企合作促进活动中的银企签订协议贷款的年平均贷款额为依据。
（七）担保业务。以银行业金融机构参与担保公司业务，并按担保基金放大贷款倍数为依据（含下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款和劳动密集型的小企业贷款）；
（八）金融服务。通过向企业发放调查问卷或召开座谈会等形式，对银行业金融机构服务满意度情况进行考核。
四、考核办法
根据我市经济发展的客观实际，对各相关指标进行考核评分。
（一）对银行业金融机构的考核评分标准。总分为100分，其中：
1、新增贷存比（50分）：新增贷存比以50%为基数，达基数得25分，每高于基数1个百分点，加1分，加满50分为止；每低于1个百分点，扣1分，扣完基数分为止。
2、贷款增长率（50分）：以各银行业金融机构前3个年度年均贷款增长率为基数，达基数得25分，每高于基数1个百分点，加1分，加满50分为止；每低于1个百分点，扣1分，扣完基数分为止。
3、对当年招商引资项目的贷款额。年平均新增招商引资项目贷款每4000万元，加1分，上不封顶。
4、新增贷款额。年平均新增贷款每6000万元，加1分，上不封顶（不含新增招商引资项目贷款，下同）。
5、新增工业贷款额，年平均每新增5000万元，加1分，上不封顶。
6、对政府组建的投资公司贷款额。年度每发放1000万元加1分，满10分为止。
7、银企合作协议贷款兑现额。年平均新增贷款每5000万元，加1分，上不封顶。
8、担保业务。以担保基金1∶3为基数，达基数得5分，每高于基数0.5个百分点，加1分，加满10分为止；每低于基数0.5个百分点，扣1分，扣完基数分为止。
9、金融服务考核。按照满意度高低，前5名分别依次加5分、4分、3分、2分、1分。
（二）对人民银行、银监分局的考核评分标准。总分为100分，其中：
1、新增贷存比（50分）：新增贷存比以50%为基数，达基数得25分，每高于基数1个百分点，加1分，加满50分为止；每低1个百分点，扣1分，扣完基数分为止；
2、贷款增长率（50分）：以前3个年度年均贷款增长率为基数，达基数得25分，每高于基数1个百分点，加1分，加满50分为止；每低1个百分点，减1分，扣完基数分为止；
3、窗口指导。对人民银行、银监分局鼓励、引导和促进银行业金融机构扩大信贷投放所采取的措施和所做的工作给予酌情加分，最多不超过15分。
五、考核组织工作
市政府成立池州市银行业金融机构支持地方经济发展考核领导小组，分管副市长任组长。具体工作由市政府金融工作办公室牵头，会同市财政局、人民银行池州市中心支行、池州银监分局等单位组织实施。考核结果报市金融工作领导小组审定。
六、表彰奖励
（一）对年度考核总分达到80分以上的银行业金融机构，由市政府予以通报表彰和物质奖励，并抄送获奖银行业金融机构的省级机构。
具体奖励标准是：达到80分奖励6万元；高于80分的，每增加1分，再奖励2000元。同时，以上述奖励为基数，对当年新增贷款较多的银行金融机构给予加成奖励，新增贷款额占年平均贷款余额50%以上，按奖励基数×系数1.5进行奖励；新增平均贷款额占70%以上，按奖励基数×系数2进行奖励。
（二）奖励资金从市本级财政预算中安排，专项用于奖励银行业金融机构和金融监管机构的领导班子成员。各银行业金融机构和金融监管机构的资金分配，班子主要负责人按班子成员平均奖励额150%奖励，班子其他成员奖励办法由班子集体研究决定；省联社池州办事处的奖金分配对象是办事处领导班子和各县（区）农村信用社主要负责同志，办事处主要负责人按人均奖励额的150%奖励，对其他人员的奖励由办事处制定具体分配方案。
（三）对获奖金融机构可由其视具体情况对其职工奖励一个月工资，所需经费由所在单位解决。
（四）以上奖励资金均应按规定缴纳个人所得税。
（五）各银行业金融机构如当年发生重大违法违规行为、重大风险事件的，依法取消奖励资格。
七、附则
（一）本办法自发布之日起施行。
（二）以后新增银行业金融机构奖励比照本办法执行。
（三）本办法由市政府金融工作办公室负责解释。
