中国进出口银行关于印发《中国进出口银行外汇资金调拨暂行办法》的通知
中国进出口银行
中国进出口银行关于印发《中国进出口银行外汇资金调拨暂行办法》的通知
1996年4月9日，中国进出口银行
各部、室：
现将《中国进出口银行外汇资金调拨暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
附：中国进出口银行外汇资金调拨暂行办法
为安全、灵活、有利地调拨外汇头寸，保证本行各项外汇业务的准确收付，避免外汇资金风险及提高外汇资金的使用效益，特制订本办法。
第一条 外汇资金调拨系指外汇资金管理部门在收到本行各有关部门报来的外汇头寸后，参照各种外币帐户的余额，经过分析和运算，按照币种帐户的资金需求量及帐户条件的有关规定，对帐户余额进行拨转和管理的一项金融业务活动。
第二条 计划资金部为本行外汇资金调拨的归口管理部门和具体操作部门。
第三条 各部门在办理外汇业务发生外汇资金收付时，须按下列规定向计划资金部报头寸：
（一）付出资金为头寸领用，收回资金为头寸上交。领用或上交头寸以帐户为单位报送。我行在帐户行付款或被借记（减少资产），该行即为领用头寸行，相反，我行在帐户行收款或被贷记（增加资产），该行即为上交头寸行。
（二）报送头寸时，须注明币种、金额和起息日。与境外帐户行发生资金收付或划转时，起息日须与上报头寸的实际收付日保持一致。
（三）上报头寸的起点，每个外币帐户均为万美元或等值的其他货币。一个帐户当日有多笔收付的，可轧抵为一个余额报送。
（四）各部门上报头寸时，须使用“上交外汇头寸日报表”。“上交外汇头寸日报表”一式两联，由经理签字，第一联留存计划资金部，第二联由计划资金部签退后由报送部门留存。
（五）上交头寸的时间，为起息日前两个工作日，如遇节假日，则往前顺延。
（六）各部门领用外汇头寸时，须使用“领用头寸日报表”300万美元以下（含300万美元）须在起息日前7个工作日向计划资金部报送。300万美元以上须在起息日前10个工作日向计划资金部报送。“领用头寸日报表”一式两联，经复核后由部门总经理签字，第一联留存计划资金部，第二联计划资金部签退后由头寸领用部门留存。
第四条 计划资金部根据各部门报送的外汇头寸和境内外外币帐户的收付，分别核对国内和国外外汇余额，匡算外汇头寸，填写“外汇资金国内调拨单”或“外汇资金国外调拨单”。
第五条 外汇资金调拨须实行严格的授权管理，不许越权。
（一）国内帐户行内不同帐户之间的资金调拨
须由计划资金部填写“外汇存款通知书”，经复核后，由计划资金部总经理和财会部总经理审批。“外汇存款通知书”一式三联，第一联送财会部（营业），凭以签发支取凭条到帐户行办理资金划拨，第二联送财会部（会计），第三联由计划资金部留存，凭以填写台帐。
（二）由国内帐户行调往国内同业
须由计划资金部填写“外汇资金国内调拨单”一式三联，经复核后，由计划资金部总经理和财会部总经理审批，第一联送财会部（营业），凭此签发支取凭条到帐户行办理资金划拨，第二联送财会部（会计），第三联由计划资金部留存，凭以填写台帐。如果资金拆借，则首先按《外汇资金同业拆放暂行管理办法》办理审批手续。
（三）国内帐户行与国外帐户行之间的资金调拨
1．资金调入时，须由计划资金部填写“付款指示书”，一式四联，经复核后，由计划资金部总经理和财会部总经理审批，授权人签发，第一、二联送电讯部门，加押后发出，第三联送财会部（会计），第四联由计划资金部留存，凭以填写台帐。
2．资金调出时，须由计划资金部填写“外汇资金国外调拨审批表（一）”，一式三联，经复核后，计划资金部总经理和财会部总经理审定，计划资金部主管副行长和财会部主管副行长审批，第一联送财会部（营业），凭以填写“海外电汇申请书”，授权人签字后，财会部（营业）到帐户行办理汇出手续；第二联送财会部（会计），第三联计划资金部留存，凭以填写台帐。
（四）国外帐户行之间的资金调拨
须由计划资金部填写“外汇资金国外调拨审批表（二）”，一式三联，经复核后，计划资金部总经理和财会部总经理审定，计划资金部主管副行长和财会部主管副行长审批，计划资金部凭以缮打“付款指示书”，一式四联，经授权签字后，第一、二联送电讯部门，加押后发出，第三联送财会部（会计），第四联计划资金部留存，凭以填写台帐。
（五）财会部（营业）在对外发出正式调拨指令前须审核“外汇资金国外调拨审批表”或由计划资金部发出的调拨单和付款指示书上的帐号和授权签字。
（六）电讯部门在对外发出正式调拨指令前须审核付款指示书上的授权签字，审核无误后方可将其加押发出。
第六条 本办法自行领导批准，正式公布之日起实行。
本办法由计划资金部负责解释。
附件：一
上交外汇头寸日报表
单位：--------
致：--------------
------------------------------------------------------------------------------
| | | | | 起息日 | |
| 调出行 | 帐 号 | 货 币 | 金 额 | | 备 注 |
| | | | | 汇入日 | |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------|
| | | | | | |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------|
| | | | | | |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------|
| | | | | | |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------|
| | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------
注：请提前二个工作日将此表送计资部。
此表一式两联，第一联留存计资部，第二联计资部签字后退存各部门。
经办：-------------- 签收：--------------
经理：-------------- 日期：--------------
日期：--------------
附件：二
领用外汇头寸日报表
单位：--------
致：--------------
----------------------------------------------------------------------------
| | | | | 起息日 |
| 调入行 | 帐 号 | 货 币 | 金 额 | | 备 注
| | | | | 汇出日 |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------
| | | | | |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------
| | | | | |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------
| | | | | |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------
| | | | | |
----------------------------------------------------------------------------
注：1．领用300万美元以下（含300万美元），请提前7个工作日将此表送计资
部。领用300万美元以上，请提前10个工作日上报计资部。
2．此表一式两联，第一联留存计资部，第二联计资部签字后退存各部门。
经办：-------------- 复核：--------------
总经理室：---------- 签收：--------------
日期：-------------- 日期：--------------
附件：三
外汇存款通知书
致： 计资部编号： 年 月 日
------------------------------------------------------------------------------
| | | | | 存款方式 | | |
|调出行|金额|币种|调入行|--------------------------------|利率|起息日|
| | | | |活期|七天通知|定期|大额|其他| | |
|------|----|----|------|----|--------|----|----|----|----|------|
| | | | | | | | | | | |
|------|----|----|------|----|--------|----|----|----|----|------|
| | | | | | | | | | | |
|------|----|----|------|----|--------|----|----|----|----|------|
| | | | | | | | | | | |
|------|----|----|------|----|--------|----|----|----|----|------|
| | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------|
| |
|备注： |
| |
------------------------------------------------------------------------------
经办： 复核： 计资部总经理：
财会部总经理：
附件：四
外汇资金国内调拨单
计资部外汇处编号：
致： 日期： 货币： 单位：万元
------------------------------------------------------------------
| | |第
| 调 出 | 调 入 |一
| | |联
|------------------------------|------------------------------|出
| | | | | | | | |营
|行 名|帐 号|金 额|起息日|行 名|帐 号|金 额|起息日|业
| | | | | | | | |
|------|------|------|------|------|------|------|------|第
| | | | | | | | |二
|------|------|------|------|------|------|------|------|联
| | | | | | | | |出
|------|------|------|------|------|------|------|------|财
| | | | | | | | |会
|------|------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | | | |第
|------|------|------|------|------|------|------|------|三
| | | | | | | | |联
|------|------|------|------|------|------|------|------|留
| | | | | | | | |存
------------------------------------------------------------------
经办： 复核： 计资部总经理签字：
备注： 财会部总经理签字：
附件：五
外汇资金国外调拨单（一）
计资部外汇处编号：
致： 日期： 货币： 单位：万元
To: Date: Currency: Unit: Ten Thousand ( )
--------------------------------------------------------------------------
| 调 出 | 调 入 |
| (Paying) | (Receiving) |第
|--------------------------------|------------------------------------|一
|行 名| | |起息日| 行 名 | | |起息日|联
| |帐 号|金 额| | |帐 号|金 额| |出
|Paying| | |Value | Receiving| | |Value |营
| |A/C No. |Amount| | |A/C No. |Amount| |业
| Bank | | | Date | Bank | | | Date |
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|第
| | | | | | | | |二
| | | | | | | | |联
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|出
| | | | | | | | |财
| | | | | | | | |会
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|
| | | | | | | | |第
| | | | | | | | |三
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|联
| | | | | | | | |留
| | | | | | | | |存
--------------------------------------------------------------------------
经办： 复核： 计资部总经理签字：
备注： 财会部总经理签字：
注：外汇资金国外调拨单（一）系由境内帐户调往境外帐户时使用。
外汇资金国外调拨单（二）
计资部外汇处编号：
致： 日期： 货币： 单位：万元
To: Date: Currency: Unit: Ten Thousand
--------------------------------------------------------------------------
| 调 出 | 调 入 |
| (Paying) | (Receiving) |第
|--------------------------------|------------------------------------|一
|行 名| | |起息日| 行 名 | | |起息日|联
| |帐 号|金 额| | |帐 号|金 额| |出
|Paying| | |Value | Receiving| | |Value |电
| |A/C No. |Amount| | |A/C No. |Amount| |讯
| Bank | | | Date | Bank | | | Date |
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|第
| | | | | | | | |二
| | | | | | | | |联
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|出
| | | | | | | | |财
| | | | | | | | |会
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|
| | | | | | | | |第
| | | | | | | | |三
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|联
| | | | | | | | |留
| | | | | | | | |存
--------------------------------------------------------------------------
经办： 复核： 计资部总经理签字：
备注： 财会部总经理签字：
注：外汇资金国外调拨单（二）系境外帐户之间调拨时使用。
附件：六
外汇资金国外调拨审批表（一）
编号：
日期：
------------------------------------------------------------
|调出行： 帐号： |
|--------------------------------------------------------|
|调入行： 帐号： |
|--------------------------------------------------------|
|金额（大写）： 币种： |
|--------------------------------------------------------|
|用途： 起息日： |
|--------------------------------------------------------|
|备注： |
|--------------------------------------------------------|
| 计资部意见 | 行领导审批意见 |
|------------------------------| |
|经办： | 总经理 | |
| | | |
| | | |
|经理： | | |
|------------------------------| |
| 财会部意见 | |
|------------------------------| |
| | |
|总经理： | |
| | |
------------------------------------------------------------
共三联：第一联送财会部（营业）。
第二联送财会部（会计）。
第三联留存计资部。
注：外汇资金国外调拨审批表（一）为外汇资金从境内帐户调往境外帐户时使用。
外汇资金国外调拨审批表（二）
编号：
日期：
------------------------------------------------------------
|调出行： 帐号：
|----------------------------------------------------------
|调入行： 帐号：
|----------------------------------------------------------
|金额（大写）： 币种：
|----------------------------------------------------------
|用途： 起息日：
|----------------------------------------------------------
|备注：
|----------------------------------------------------------
| 计资部意见 | 行领导审批意见
|------------------------------|
|经办： | 总经理 |
| | |
| | |
|经理： | |
|------------------------------|
| 财会部意见 |
|------------------------------|
| |
|总经理： |
| |
------------------------------------------------------------
共三联：第一联送电讯部门。
第二联送财会部（会计）。
第三联留存计资部。
注：外汇资金国外调拨审批表（二）为外汇资金境外帐户之间调拨时使用。
附件：七
密押： 编号：
Test: Our Ref:
付款指示书
（Payment Order）
致： 日期：
To: Date:
发自：
FM:
兹请借记我行在贵行的帐户，帐号--------------
Please Debit Our A/C with You, A/C No.--------------
并付款至我行在中国银行总行帐户，帐号--------------
And Pay to Our A/C with Bank of China, Head Office, A/C No.--------
金额--------------，起息日--------年----月----日。
For Amount of--------------, Value Date----------．
中国进出口银行
The Export-Import Bank of China
授权人签字
Authorized Signature
----------------------------------------------------------------------
经办： 复核： 计资部总经理：
财会部总经理：
注：付款指示书一式四联，第一二联送电讯，第三联送财会，第四联计资留存。
附件：八
海 外 电 汇 申 请 书
APPLICATION FOR TELEGRAPHIC TRANSFERS (OVERSEAS)
请用英文打字机填制
PLEASE FILL IN BLOCK LETTERS
致：中国银行总行营业部
TO: BANK OF CHINA, HEAD OFFICE, BANKING DEPT., BEUIGN, P. R. CHINA
日期：
请按照贵行背页所列条款代办下列汇款： （Date）：--------
Please effect the following remitance, subject to the conditions overleaf:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|20：| 本行编号 | | 发电行 | |
|-------- |ＴＴ | | |
| Our Ref. No. | | Receiver | |
|--------------------------|------------------------------------------|--------------------|--------------------|
|32Ａ| 起息日 |如无特别要求，本栏由银行填写 | 汇款币别及金额 | |
|-------- | | | |
| Value Date |Bank Will in this blank if not specified. |Corrency & Amount | |
|--------------------------|------------------------------------------|--------------------|--------------------|
|50：| 汇款人 | | | |
|-------- | | | |
| By order of | | | |
|--------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------|
|56Ａ| 收款银行之代理 | 名称（Name）|
|-------- |…………………………………………………………………………………………………………………|
|行名称及地址 Corre- | 地址（Address）|
|spondent of Beneficiary's |--------------------------------------------------------------------------------------|
|Banker Name & Address |收款人开户银行在其代理行帐户号 Bene Banker's ac No. |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|57：| 收款人开户银行 | 名称（Name）|
|-------- |…………………………………………………………………………………………………………………|
|名称及地址 Beneficiary's | 地址（Address）|
| |--------------------------------------------------------------------------------------|
|Banker Name & Address |收款人帐号 Beneficiary's ac No |
|--------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------|
|59：| 收款人名称及 | 名称（Name）|
|-------- | |
|地址 Beneficiary's Name |…………………………………………………………………………………………………………………|
|& Address | 地址（Address）|
|--------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------|
|70：| |只限140个字位 Not excceding 140 characlers|71：| |
|-------- |----------------------------------------------|-------- |
| | | 国 外 费 用 |
| 汇款附有 | | All Bank's Charge ourside China |
| Detajls of Payment| | if any are to the home by |
| | |□收款人 Beneficiary □汇款人 Remitter|
|--------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------|
| 银行专用栏 | 申请人签章 | 审核部门签章 |
| For Bank Use Only | Applicant's Signnture | Approved by Official Authorities |
|------------------------------------------------|------------------------|--------------------------------------|
| 牌 价＠ | | | |
| | | | |
| Rate | | | |
|--------------------------|--------------------| | |
| 等值人民币 | | | |
| | | | |
| Yuan Equivalent | | | |
|--------------------------|--------------------| | |
| 手续费 | | | |
| | | 申请人姓名 | 核准人签字 |
| Commission | | Name of Applicant | Authorizd Person |
---------------------------------------------------- | |
---------------------------------------------------- | |
| 邮电费 | | | |
| | | 电话 | 日期 |
| Charges | | Phone No. | Date |
|--------------------------|--------------------| | |
| 合 计 | | | |
| | | | |
| Total | | | |
|------------------------------------------------|------------------------|--------------------------------------|
|支付费用方式 □现 金 by Cash | | | | |
|In Payment of □支 票 by Check | | | | |
|the Remittance□外汇户 from Account. |经办 Maker | |复核 Checker| |
|------------------------------------------------| | | | |
| 核印 Sig. ver. | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
条 款
一、申请人应小心审阅本申请书所列之各项条款内容，将收款人详细内容正确填写在有关栏目内，如因填写错误或不清而引起的迟付或错付款，中国银行（以下简称本行）概不负责 二、倘因下列情形而引致之任何损失，包括：款项交付或通知延误；书函、电报或其他文件在寄发或传送途中发生之错误、残缺、遗漏、中断或延误；代理行或同业之行为；战争、检查、封锁、政变或骚乱；本地或外国政府或其行政机构所施行之一切法律、法令、条例、管制或其他难以控制之事故，本行概不负责 三、对于委托解付汇款的代理行或同业银行之一切错误，疏忽或过失，本行概不负责。
四、对此汇款要求修改汇款内容或退汇，申请人须亲自携带有效证明或文件到本行办理，待本行接到有关同业银行确实汇款已取消后方能办理退汇手续，所有因此笔汇款引起之费用，概由申请人承担
五、请保存好客户收据以备日后查询
CONDITIONS
1) All payment instructions should be checked carefuliy by the applicant in eachcase and fill in all the details of informationin each proper blank space. Bank of China (Hereafter called "the Bank") shall not beliable for any delayed payment of incor
rectpayment caused by the wrong information given or unclear writing.
2) The Bank shall not be liable for any loss or damage due to delay in payment orin giving advice of rayment. loss of nemsin transit of otherwise, mutilation, error, omission, interruption of delay intransmission or delivery of any item. letter. tele
gram orcable or the actions of our correspondents, sub-agents, or other agencles, ordeclared of undectated war. censorship: blockade,insurrection: clvil commotion: of any law, decree, regulation, control, restrictionor other act of a domeshc or of foreig
n govern-ment or other group or groups exercising governmental powers. whether de jure of defacto, or any act or event beyond ourcontrol.
3) The Bank is not to be liable for errors. negiects, or detauits of anycorrespondents. sub-agents. or other agencies.
4) Any request for amendment of cancellation has to be made by the applicantin person upon production of proper idetitydocuments, and refund can only be made by the Bank upon receipt of itscorrespondents' effective confirmation of the cancella-tion a
nd the Bank is entitled to reimbursement from the applicant for theexpenses of the Bank. its correspondents and agents.
5) Please retain the customer's receipt for future enquiries.
附件：九
外汇头寸台帐
分类： 单位：万美元
--------------------------------------------------------------------------
| 年| | | | 借 |
|------| 摘 要 | 借 方 | 贷 方 | 或 | 余额
|月|日| | | | 贷 |
|--|--|--------------------|----------|----------|------|----------
| | | | | | |
|--|--|--------------------|----------|----------|------|----------
| | | | | | |
|--|--|--------------------|----------|----------|------|----------
| | | | | | |
|--|--|--------------------|----------|----------|------|----------
| | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------
记帐： 复核：
杭州市人民政府重大行政事项实施开放式决策程序规定
浙江省杭州市人民政府
市政府重大行政事项实施开放式决策程序规定
第252号
《杭州市人民政府重大行政事项实施开放式决策程序规定》已经2009年7月16日市人民政府第44次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长
二○○九年八月六日
杭州市人民政府重大行政事项
实施开放式决策程序规定
第一条 为保证杭州市人民政府重大行政事项决策基础的广泛性、民意表达的直接性和决策民主的有序性，扩大公民有序参与民主政治建设，提高行政决策的公开化、民主化、科学化水平，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 杭州市人民政府（以下简称市政府）重大行政事项开放式决策的启动、草案起草、审议、公布、实施及评估，适用本规定。
第三条 市政府重大行政事项应当实施开放式决策，依法不得公开或不宜公开的事项除外。
市政府实施开放式决策的重大行政事项（以下简称开放式决策事项）包括：
（一）拟提交杭州市人民代表大会及其常务委员会审议的政府工作报告、全市国民经济和社会发展计划报告、财政报告等；
（二）城市总体规划、市域城镇体系规划、经济社会发展规划、重大专项规划；
（三）地方性法规草案、重要的市政府规章草案；
（四）涉及人民群众切身利益的重要改革方案和公共政策；
（五）人民群众日常办事程序和社会公共服务事项等的重大调整；
（六）涉及人民群众生产生活的重大公共活动、重大突发事件应对方案；
（七）加强市政府自身建设的重大事项；
（八）市长提出的其他重大行政事项。
第四条 行政机关、咨询机构、行业协会、中介组织、利益相关主体和人民团体等的代表，市人大代表、市政协委员、专家和其他公民等个人代表，依照本规定参与市政府开放式决策。
第五条 提出开放式决策事项建议和启动开放式决策程序按下列规定执行：
（一）市长、副市长提出的决策事项，由市政府秘书长、分管副秘书长交相关单位承办并负责起草决策事项草案，启动开放式决策程序。
（二）各区、县(市）政府，市政府各部门、各单位可以组织征集并提出决策事项建议。各区、县(市）政府，市政府各部门、各单位，市各民主党派或人民团体提出的决策事项建议，由市政府办公厅负责汇总。
（三）公民、法人或其他组织向杭州市人民建议征集办公室提出的决策事项建议，由市政府办公厅负责汇总。
前款第（二）项、第（三）项所列决策事项建议，经分管副市长审核并经市长同意后，由市政府秘书长或分管副秘书长交相关单位承办并负责起草决策事项草案，启动开放式决策程序。
第六条 开放式决策事项承办单位应当组织开展专题调查研究，全面、准确地掌握决策所需信息，负责起草决策事项草案。
对较为复杂或存在较大争议的决策事项的起草，开放式决策事项承办单位应当提出两个以上比选方案。对重大、复杂的决策事项的起草，开放式决策事项承办单位应当进行成本效益分析。
第七条 开放式决策事项承办单位将决策事项草案提请市政府审议前，应当按照下列规定征求意见和进行论证，未经征求意见和论证的决策事项草案不得提请市政府审议。
（一）征求有关区、县(市）政府和市政府有关部门的意见和建议，进行充分沟通和协商。
（二）通过召开座谈会、听证会、协商会等方式征求咨询机构、行业协会、中介组织、人民团体、利益相关主体和其他社会公众的意见。
（三）涉及人民群众切身利益的重大公共政策事项，应当通过向社会公示征求意见，保证利益相关主体平等表达意见。
（四）对重大、复杂的决策事项草案，应当举行专家论证会，邀请专家或有关研究机构、咨询机构进行可行性论证。
第八条 开放式决策事项承办单位向社会公示决策事项草案并征求意见的，其公示的内容主要包括：
（一）决策事项草案及起草说明。
（二）公众提交意见和建议的途径、方式和起止时间。
（三）承办单位的联系机构和联系方式，包括通信地址、电话、传真和电子邮箱等。
除法律、法规另有规定外，决策事项草案的公示时间不得少于7个工作日。
第九条 根据开放式决策事项的内容，开放式决策事项承办单位可以同时或单独采取以下方式公示决策事项草案：
（一）在“中国杭州”政府门户网站上公示。
（二）在报刊、广播、电视等新闻媒体上公示。
（三）在有关公共场所或社区宣传栏公示。
（四）在特定地点设立专门公示牌公示。
（五）通过法律、法规规定的其他途径公示。
第十条 对涉及人民群众切身利益的重大公共政策事项，开放式决策事项承办单位应当召开听证会组织听证，形成听证报告，作为重大公共政策事项的决策依据。
第十一条 开放式决策事项承办单位应当认真收集、整理各方面的意见和建议，及时修改完善决策事项草案。
开放式决策事项承办单位在提请市政府审议决策事项草案时，应当同时提交决策事项草案的起草说明。
第十二条 开放式决策事项应当经市政府常务会议审议后作出决策。
第十三条 开放式决策事项草案在提交市政府常务会议审议前，应当经市政府法制工作机构进行合法性审查。
第十四条 市政府常务会议审议开放式决策事项草案前，市政府依照法定程序适时向市人大常委会、市政协通报重大、复杂决策事项的有关情况，并征求其意见和建议。
第十五条 市政府常务会议的会务工作由市政府办公厅负责，有关部门和单位按照职责分工协同承办。市政府办公厅应当加强对市政府常务会议会务工作的管理，切实做好会议的相关技术保障工作。
第十六条 除依法不得公开或公开后不利于决策实施和社会稳定的决策事项外，市政府常务会议审议开放式决策事项应当通过“中国杭州”政府门户网站、广播电视、无线通信等方式进行直播，并与市民代表通过互联网、电话等开展互动，听取意见和建议。
市政府可视情将市政府常务会议的视频直播扩大至其他媒体。
第十七条 市政府常务会议方案由市政府办公厅按照规定程序报经市长批准后，市政府办公厅应当在会前5个工作日通过《杭州日报》、“中国杭州”政府门户网站等媒体预告会议时间、内容及市民参与方式等信息。
市政府办公厅应当将实行市政府常务会议直播的开放式决策事项草案的有关材料，在“中国杭州”政府门户网站上开设专栏予以公布。
第十八条 市政府常务会议审议开放式决策事项时，应当邀请市人大代表、市政协委员和市民代表列席会议，并听取其意见和建议。
根据开放式决策事项的审议需要，市政府常务会议可以邀请有关专家或咨询机构、行业协会、中介组织、利益相关主体、人民团体等的代表列席会议。
开放式决策事项草案，由市政府办公厅在市政府召开常务会议前送达应邀列席会议的人员。
第十九条 本市市民可以选择以下方式参与市政府常务会议的重大行政事项决策：
（一）通过互联网视频连线、电话发表意见或建议。
（二）通过自愿报名，申请列席会议。
（三）通过“中国杭州”政府门户网站、广播电视、无线通信等方式收看收听会议直播。
（四）通过“中国杭州”政府门户网站，在会议直播论坛上发表意见和建议。
（五）通过市政府规定的其他方式参与市政府常务会议的重大行政事项决策。
第二十条 市政府办公厅通过互联网等多种渠道，接受市民参加市政府常务会议互联网视频连线、电话等发言或列席会议的申请。
申请参加互联网视频连线、电话等发言和列席会议的市民，通过报名后以抽选的方式产生。报名人数较多时，按一定名额或比例进行抽选。
参加互联网视频连线、电话等发言的市民代表，由市政府办公厅会同开放式决策事项承办单位，按照规定从报名人员名单中抽选，经联系核实后确定。由开放式决策事项承办单位负责互联网视频连线、电话等发言市民代表的通知落实工作。
列席会议的市民代表，由市政府办公厅会同各区、县（市）政府办公室，按规定从报名人员名单中抽选，经联系核实后确定。由区、县(市）政府办公室负责列席会议市民代表的通知落实工作。
第二十一条 市政府常务会议审议开放式决策事项按下列程序进行：
（一）开放式决策事项承办单位汇报决策事项草案的内容及起草说明。
（二）参加会议的市政府有关部门和单位负责人发表意见和建议。
（三）列席会议的市人大代表、市政协委员、市民代表发表意见和建议。
（四）列席会议的专家或咨询机构、行业协会、中介组织、利益相关主体、人民团体等的代表发表意见和建议。
（五）市政府秘书长或相关副秘书长汇报市民网上参与情况及有代表性的意见和建议。
（六）参加互联网视频连线、电话发言的市民代表发表意见和建议。
（七）市政府领导发表意见和建议。
（八）市长作出决策。
市政府常务会议未邀请专家或咨询机构、行业协会、中介组织、利益相关主体、人民团体等的代表列席会议的，前款所列第（四）项程序相应取消。
参加市政府常务会议的单位和个人，应当遵守会议纪律和会议程序。
第二十二条 开放式决策事项承办单位应当在市政府常务会议后3个工作日内，对市民通过“中国杭州”政府门户网站就开放式决策事项提出的意见和建议作出在线答复；遇特殊情况，无法在规定时间内答复的，报经市政府领导批准后可适当延期答复。
第二十三条 市政府开放式决策事项经市政府常务会议审议通过后，应当按照规定在杭州市人民政府公报、“中国杭州”政府门户网站或其他媒体上予以公布。
开放式决策事项实施单位应当按照有关规定自行或委托中介组织等其他机构适时对开放式决策事项执行情况进行评估，并将评估结果向社会公开。
第二十四条 有关新闻媒体可以按照规定向市政府办公厅报名后选派记者参加市政府常务会议，进行有序的采访报道。
第二十五条 各区、县（市）政府，市政府各部门、各单位对本地区、本部门和本单位重大行政事项进行决策，可参照本规定的要求，结合各自实际，制定相关制度，实施开放式决策。
第二十六条 本规定自公布之日起施行。前发《杭州市人民政府关于印发杭州市人民政府开放式决策程序规定的通知》（杭政函〔2009〕11号）同时废止。
