天津市水污染防治管理办法（2004年修正）
天津市人民政府
天津市人民政府关于修改《天津市水污染防治管理办法》的决定
（2004年6月21日天津市人民政府第30次常务会议审议通过 2004年6月30日天津市人民政府令第67号公布 自2004年7月1日起施行）
市人民政府决定对《天津市水污染防治管理办法》（2004年市人民政府令第14号）作如下修改：
一、将第八条第一款修改为：“市环境保护行政主管部门根据本市重点水污染物总量控制实施方案，审核排污单位的重点水污染物排放量。并按照国务院环境保护行政主管部门规定的条件、程序和期限，对不超过排放总量控制指标的，核发排污许可证；对超过排放总量控制指标的，责令限期治理，限期治理期间，核发临时排污许可证。被责令限期治理的单位必须如期完成治理任务，限期治理期满，重点水污染物排放量达到总量控制指标的，换发排污许可证；限期治理期满，重点水污染物排放量仍超过总量控制指标的，由市环境保护行政主管部门吊销其临时排污许可证，并报请市人民政府决定责令其停产停业或关闭。”
二、将第十条第一款修改为：“污水处理设施需要拆除或者闲置的，必须提前向所在地区、县环境保护行政主管部门申报，说明企业名称、污染物处理设施及能力、拆除或闲置理由。区、县环境保护行政主管部门收到申报后，对能够确保污染物排放达到规定要求的，在20日内予以批准。”
三、将第十三条删除。
四、将第二十三条第（一）项删除。
五、将第二十三条第二款修改为：“违反前款规定的，由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为，限期改正，并可处3万元以下罚款。
有关条款序号作相应调整。
本决定自2004年7月1日起施行。
《天津市水污染防治管理办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。
附：天津市水污染防治管理办法（2004年修正本）
（2004年1月7日市人民政府公布 2004年6月30日根据市人民政府《关于修改〈天津市水污染防治管理办法〉的决定》修订公布）
第一章 总则
第一条 为防治水污染，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的河流、湖泊、水库、渠道等地表水体和地下水体的污染防治。
第三条 市和区、县人民政府及天津经济技术开发区、天津港保税区和天津新技术产业园区管理委员会对本辖区的水环境质量负责，应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，采取防治水污染的对策和措施，保护和改善水环境质量。
第四条 市环境保护行政主管部门对本市行政区域内的水污染防治实施统一监督管理。
区、县以及天津经济技术开发区、天津港保税区和天津新技术产业园区的环境保护行政主管部门（以下统称区、县环境保护行政主管部门），对各自辖区内的水污染防治实施统一监督管理。
水利、农业、市政、航政等行政主管部门按照各自职责，协同环境保护行政主管部门对水污染防治实施监督管理。
第五条 本市一切单位和个人都有责任保护水环境，并有权对污染和破坏水环境的行为进行监督和检举。
因水污染危害直接受到损失的单位和个人，有权要求致害者排除危害和赔偿损失。
第二章 监督管理
第六条 本市对重点水污染物排放实行总量控制制度。市环境保护行政主管部门会同市水利等有关部门，根据国家核定的不同时期重点水污染物排放总量和市水利部门提出的限制排污总量意见，以及本市水环境容量、社会经济发展水平，拟订本市不同时期重点水污染物总量控制计划，报市人民政府批准后，由市环境保护行政主管部门组织实施。
重点水污染物总量控制计划应当包括总量控制区域、重点水污染物的种类及排放总量、需要削减的排污量及削减时限。
第七条 区、县环境保护行政主管部门依据本市重点水污染物总量控制计划分配的排放总量控制指标，拟订本辖区重点水污染物总量控制实施方案，报市环境保护行政主管部门审核。
市环境保护行政主管部门综合各区、县及天津经济技术开发区、天津港保税区和天津新技术产业园区重点水污染物总量控制实施方案，拟订本市重点水污染物总量控制实施方案，报市人民政府批准后实施。
重点水污染物总量控制实施方案应当确定需要削减排污量的单位、每一个排污单位重点水污染物的种类及排放总量控制指标、需要削减的排污量以及削减时限。
第八条 市环境保护行政主管部门根据本市重点水污染物总量控制实施方案，审核排污单位的重点水污染物排放量。并按照国务院环境保护行政主管部门规定的条件、程序和期限，对不超过排放总量控制指标的，核发排污许可证；对超过排放总量控制指标的，责令限期治理，限期治理期间，核发临时排污许可证。被责令限期治理的单位必须如期完成治理任务，限期治理期满，重点水污染物排放量达到总量控制指标的，换发排污许可证；限期治理期满，重点水污染物排放量仍超过总量控制指标的，由市环境保护行政主管部门吊销其临时排污许可证，并报请市人民政府决定责令其停产停业或关闭。
新建、改建、扩建排放重点水污染物的建设项目，应当获得重点水污染物排放量指标，然后按照规定办理建设项目环境保护审批手续。该项目的水污染防治设施必须经环境保护行政主管部门验收合格，由市环境保护行政主管部门核发排污许可证。
排污单位必须严格按照排污许可证或临时排污许可证的规定排放污染物，禁止无证排污。违反规定排放污染物的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并可处5万元以下罚款，情节严重的，可由市环境保护行政主管部门吊销其排污许可证或者临时排污许可证；对无证排放污染物的，由环境保护行政主管部门责令其限期补办有关手续，并可处5万元以下罚款。
本市实行重点水污染物排污权交易制度，具体办法由市环境保护行政主管部门会同有关部门制定。
第九条 排污单位应当按照规定向环境保护行政主管部门办理排污申报登记手续，并提供防治水污染方面的有关技术资料。
排污单位排放污染物的种类、数量、浓度、排放去向、排放方式等发生重大改变的，应当提前15日向环境保护行政主管部门申报，办理变更登记手续。
违反本条规定的，由环境保护行政主管部门责令其限期改正，并可处1万元以下罚款。
第十条 污水处理设施需要拆除或者闲置的，必须提前向所在地区、县环境保护行政主管部门申报，说明企业名称、污染物处理设施及能力、拆除或闲置理由。区、县环境保护行政主管部门收到申报后，对能够确保污染物排放达到规定要求的，在20日内予以批准。
污水处理设施因异常情况而影响处理效果或停止运营的，应当在异常情况发生后48小时内，向所在地的区、县环境保护行政主管部门报告。
违反本条规定的，由环境保护行政主管部门责令其恢复正常使用或者限期重新安装使用，并可处10万元以下罚款。
第十一条 重点水污染物总量控制实施方案确定的排污单位，必须按照国家和本市的有关规定设置排污口，安装总量控制的监测仪器设备。违反规定的，由环境保护行政主管部门责令其限期改正，并可处1万元以下罚款。
第十二条 城市污水集中处理设施的出水水质，应当达到国家或者本市水污染物排放的标准。环境保护行政主管部门应当对城市污水集中处理设施的出水水质进行抽测。
城市污水集中处理的运营单位，应当对城市污水集中处理设施的出水水质负责。
第十三条 医疗卫生机构和医疗科研单位产生的含病原体污水，应当经过严格的消毒和处理，达到国家和本市规定的排放标准后方可排放。违反规定的，由环境保护行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。
第十四条 排污单位应当按照国家规定缴纳排污费；排放污染物超过国家或者本市规定的排放标准的，按照排放污染物的种类、数量加倍缴纳排污费。违反规定的，由环境保护行政主管部门按照国家和本市排污费征收使用的有关规定予以处罚。
第十五条 环境保护行政主管部门有权对排污单位进行检查和监测，被检查单位应当如实反映情况，并提供有关的技术资料。检查人员有责任为被检查单位保守秘密。
拒绝现场检查或者弄虚作假的，由环境保护行政主管部门责令其限期改正，可给予警告或者处1万元以下罚款。
第三章 防止地表水污染
第十六条 市环境保护行政主管部门会同市水利等有关部门对市属河流、湖泊、水库、渠道等水域按照水体的环境功能要求和保护目标，并参照水功能区划划分水环境功能区，确定执行的水质标准，报市人民政府批准后实行。
区、县环境保护行政主管部门对本区县属河流、湖泊、水库、渠道等水域按照水体的环境功能要求和保护目标，以及不影响市属和相邻区县河流、水库水质保护要求的原则，并参照水功能区划划分水环境功能区，确定执行的水质标准，报所在地的区、县人民政府批准后实行，并报市环境保护行政主管部门备案。
第十七条 市属河流、湖泊、水库、渠道等水域划分为饮用水源、备用饮用水源、农业用水、城市景观用水、一般景观用水等水环境功能区，具体范围按照市人民政府有关规定执行。
第十八条 市环境保护行政主管部门会同有关部门可以对生活饮用水源地、城市景观水体和其他具有特殊经济文化价值的水体，划定保护区，报市人民政府批准后实行，并应当采取措施，保证保护区的水质符合规定用途的水质标准。
第十九条 对饮用水源的污染防治和管理，依照国家有关法律、法规和《天津市引滦水源污染防治管理条例》等有关规定执行。
第二十条 在备用饮用水源水域、城市景观用水水域及其环境保护带内，应当遵守下列规定：
（一）禁止向水体排放污水，河道上的闸、坝、口、门必须封闭，禁止漏污；
（二）禁止新建排污口；
（三）禁止向水体倾倒被污染的积雪；
（四）禁止集约化养殖鱼类、家禽；
（五）禁止将农田沥水、鱼池弃水排入水体；
（六）禁止进行各种捕捞作业；
（七）禁止在环境保护带内设置堆肥场、饲养场和垃圾场；
（八）在环境保护带内严格限制修建厕所，确需修建的，必须经规划行政主管部门同意。
违反前款第（一）、（四）、（五）、（六）项规定的，由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为，限期改正，并可处3万元以下罚款；违反前款第（二）项规定的，由环境保护行政主管部门依据国家和本市建设项目环境保护管理的有关规定予以处罚；违反前款第（三）项规定的，由环境保护行政主管部门责令其限期改正，可给予警告或者处1万元以下罚款；违反前款第（七）项规定的，由城市管理执法机构责令其停止违法行为，限期改正，并可处3万元以下罚款；违反前款第（八）项规定的，由规划行政主管部门责令其停止违法行为，限期改正，并可处3万元以下罚款。
第二十一条 在备用饮用水源水域及其环境保护带内，禁止新建、扩建与防洪及堤防安全、供水设施、水电设施和保护水源无关的建设项目。违反规定的，由环境保护行政主管部门依据国家和本市建设项目环境保护管理的有关规定予以处罚。
第二十二条 在农业用水水域和一般景观用水水域内，应当遵守下列规定：
（一）排污口排放的污染物，应当符合该水域的水质要求，以保证承纳水体的环境质量；
（二）鱼池弃水向水域排放时，不得污染承纳水体水质，符合农业灌溉标准的，可排入农业用水河道。
违反前款规定的，由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为，限期改正，并可处3万元以下罚款。
第二十三条 闸、坝、口、门和泵站应加强管理，防止低功能水体向高功能水体串流。
汛期由防汛指挥机构根据调度权限和雨情水势调度排水，市政排水设施管理单位排水后应当及时关闭口门，并向所在地的区、县环境保护行政主管部门及时通报排水情况。
第二十四条 对横跨河道输送污水的管道、立交倒虹吸等设施，其所属单位必须加强监视，定期维护，防止污染水体。违反规定的，由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为，限期改正，并可处3万元以下罚款。
第二十五条 排放的生产冷却水水质不得劣于承纳水体的水质，排放单位应采取措施保证水体的水温符合水环境质量标准。违反规定的，由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为，限期改正，并可处3万元以下罚款。
第二十六条 禁止向水体排放、倾倒或扫入工业废渣、垃圾及其他废弃物。违反规定的，由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为，并可处1万元以下罚款。
第二十七条 禁止在水体内洗涤产生污染的物品。违反规定的，由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为，并可处1万元以下罚款。
第二十八条 禁止在河流、湖泊、水库、渠道的滩地和岸坡堆放、储存物料和废弃物。违反规定的，由环境保护行政主管部门责令其限期改正，并可处1万元以下罚款。
第二十九条 禁止向水体排放或倾倒废油、残油、垃圾、粪便等船舶污染物。
船舶排放含油污水、生活污水，必须符合船舶污染物排放标准。
违反本条规定的，由环境保护行政主管部门或航政管理部门责令其停止违法行为，并可处1万元以下罚款。
第三十条 排污单位造成水污染事故时，必须立即采取有效措施控制和消除污染，及时通知可能受到污染危害的单位和个人，并在事故发生后48小时内向所在地的区、县环境保护行政主管部门报告，接受调查处理。
船舶造成水污染事故时，必须立即向航政管理部门报告。造成渔业污染事故的，必须立即向事故发生地的渔业管理部门报告。航政管理部门或者渔业管理部门接到报告后，应当立即向环境保护行政主管部门通报情况，并及时开展调查处理工作。
违反规定拒报、谎报或隐匿水污染事故情况的，由环境保护行政主管部门责令其限期改正，并可处1万元以下罚款。
对造成水污染危害或事故的，由环境保护行政主管部门根据所造成的危害和损失处以罚款。其中，造成经济损失的，按照直接损失的20％计算罚款，但是最高不得超过20万元；对造成重大经济损失的，按照直接损失的30％计算罚款，但最高不得超过100万元。
第三十一条 禁止生产、销售和使用严重污染水环境的产品，并按照下列规定给予处罚：
（一）生产国家或本市明令禁止生产的严重污染水环境产品的，由经济主管部门责令其改正；情节严重的，由经济综合主管部门提出意见，报请同级人民政府按照规定的权限责令停产、停业、关闭；
（二）销售国家或本市明令禁止销售的严重污染水环境产品的，由工商行政管理部门责令其改正，根据不同情节，给予警告或者处1000元以上3万元以下罚款；
（三）使用国家或本市明令禁止使用的严重污染水环境产品的单位，由环境保护行政主管部门责令其改正，根据不同情节，给予警告或者处1000元以上3万元以下罚款。
本市禁止生产、销售和使用严重污染水环境的产品名录，由市环境保护行政主管部门、市经济综合主管部门、市质量技术监督行政主管部门和市工商行政主管部门根据国家的要求和本市的实际情况拟定，报市人民政府批准后向社会公布。
第四章 防止地下水污染
第三十二条 禁止利用深井、浅井、渗坑、岩洞、地下人防工程排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；报废的各类钻井由使用单位负责封井，并保证封井质量，防止各层地下水互相连通。
违反前款规定的，由环境保护行政主管部门责令其限期改正，对排放、倾倒含病原体的污水或者其他废弃物的，可处2万元以下罚款；对排放、倾倒含有毒污染物的废水的，可处5万元以下罚款。
第三十三条 禁止利用间歇性河流和废弃的河床作为排污渠道。违反规定的，由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为，限期改正，并可处3万元以下罚款。
第三十四条 在无良好隔渗层的地区，禁止使用漫流方式排放不符合排放标准的工业废水或含病原体的污水。
违反前款规定的，由环境保护行政主管部门责令其限期改正，对使用漫流方式排放含病原体污水的，可处1万元以下罚款；对使用漫流方式排放不符合排放标准的工业废水的，可处2万元以下罚款。
第三十五条 利用沟渠、坑塘处理工业废水和生活污水，必须采取防渗措施。违反规定的，由环境保护行政主管部门责令其限期改正，对利用无防渗措施的沟渠、坑塘处理生活污水的，可处1万元以下罚款；对利用无防渗措施的沟渠、坑塘处理工业废水的，可处2万元以下罚款。
第三十六条 禁止在生活饮用水地下水水源保护区进行利用污水灌溉、利用含有毒有害污染物的污泥作肥料、喷洒剧毒和高残留农药等活动。违反规定的，由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为，并可处1万元以下罚款。
第三十七条 揭露和穿透含水层的勘探工程，必须按照有关规范要求，严格做好分层止水和封孔工作。违反规定的，由环境保护行政主管部门或者水利行政主管部门责令其停止违法行为，限期改正，并可处3万元以下罚款。
第三十八条 禁止在无防渗、防雨措施的条件下堆放有毒有害的可溶性废渣、污染物。违反规定的，由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为，限期改正，并可处3万元以下罚款。
第三十九条 人工回灌补给地下饮用水的水质，应当符合生活饮用水水源的水质标准，并经卫生行政主管部门批准。
第五章 附则
第四十条 本办法中“污水处理设施”包括：工业废水净化设施，污水综合利用、重复利用和闭路循环设施，城镇污水处理设施，医疗污水处理设施，饭店、宾馆污水处理设施等。
第四十一条 本办法中“备用饮用水源水域和城市景观用水水域环境保护带”是指：桥面和河岸两侧绿化带或沿河道路以内区域，未建绿化带或没有沿河道路的河段以河岸两侧临河最近的建筑物或市政建筑设施为界。
第四十二条 排放污染物的个体工商户，适用本办法关于排污单位的规定。
第四十三条 本办法自2004年7月1日起施行。
成都市建筑施工现场监督管理规定
四川省人大常委会
成都市建筑施工现场监督管理规定
四川省人大常委会
（1997年7月23日成都市第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为维护建筑施工现场的正常秩序，提高文明施工水平，确保施工安全和工程质量，根据有关法律和《四川省建筑管理条例》，结合成都市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称建筑施工现场，是指经省、市、区（市）县人民政府有关部门批准，进行新建、扩建、改建的工业和民用建筑项目、建筑装饰装修等施工活动的场地。
第三条 在本市行政区域内的建筑施工现场从事建筑施工活动的单位和个人必须遵守本规定。
第四条 成都市建筑业管理局负责本市建筑施工现场的统一监督管理。各区（市）县建委依照职权负责本辖区内建筑施工现场的监督管理，并接受市建筑业管理局的业务指导和监督检查。
市、区（市）县政府的有关管理部门。应按职责协同市建筑业管理局、区（市）县建委实施建筑施工现场的各项监督管理。
第五条 在建筑施工现场各项管理工作中做出显著成绩的单位和个人、应给予表彰、奖励。
第二章 施工管理
第六条 建筑施工现场实行施工组织管理、工程质量管理、施工安全管理、文明施工管理和建设（监理）单位现场管理业绩综合考评。综合考评的结果应定期公布并作为企业资质等级升、降级和资质年审的考核条件之一。
第七条 建设、监理和施工单位必须在资质证书许可的范围内从事建筑活动。施工单位应按有关规定取得安全认证，其专业管理人员和技术工人应按规定取得岗位证书，并做到持证上岗。
第八条 建设单位应当依法办理《建设工程施工许可证》后，方可施工。
第九条 施工单位必须按有关规定到市建筑业管理局或区（市）县建委办理建筑施工现场《文明施工责任书》。
禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工。因抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业，确需进行夜间施工的，必须办理《夜间施工许可证》，并公告附近居民。
第十条 施工单位必须编制建筑工程施工组织设计。建筑工程实行总包和分包的，总包单位负责编制建筑工程施工组织设计，分包单位编制分包工程的施工方案。
第十一条 建设单位应向施工单位提供与建筑施工现场相关的地下管线资料，施工单位应当采取措施加以保护。
第十二条 施工单位应当在批准的建筑施工现场范围内组织施工：
（一）在施工现场周边设立围护设施，临街和居民居住区的施工现场，应当设置封闭式围护设施和警示标志，保持施工现场周边安全、整洁、畅通；
（二）在施工现场明显部位设置施工公告牌、工程概况牌、施工进度牌、安全纪律牌、施工总平面布置图；
（三）施工现场的管理人员和技术工人应当佩戴证明其身份的证卡；
（四）施工单位应当按照施工总平面布置图设置临时设施、机具设备、堆放建筑材料，保证出入口道路及场内通畅、整洁。
第十三条 建设、监理和施工单位应当加强质量管理，建立健全质量管理和保证体系，全面落实质量责任制，确保工程质量。
进入建筑施工现场的建筑材料、设备、建筑构配件、商品混凝土、建筑制品和建筑装饰装修材料，必须符合国家、行业规定的质量标准。
第十四条 建筑施工现场的安全由施工单位负责。施工单位必须按规定办理建筑施工现场安全监督手续。严禁违章指挥、违章作业。
发生安全事故，应当依照有关法律、法规的规定报告和处理。
第十五条 施工单位应当按照国家消防法规规定，在建筑施工现场配备符合规范的消防设施，并保持完好的备用状态。
贮存、使用易燃、易爆化学物品或材料时，施工单位必须执行国家有关安全管理规定，并采取相应的消防措施。
进行爆破作业时，必须遵守爆破作业规程。
第十六条 施工单位需要招用外来务工劳动者的，应按照有关规定办理《用工证》、《外来人员就业证》后，方可进入施工现场工作。
第十七条 有下列情形之—的，建设单位应依法到有关部门办理申报批准手续：
（一）临时占用规划批准范围以外场地的；
（二）损坏道路，移动管线、电力、通讯等公共设施及砍伐树木、迁移古树名木的；
（三）发现地下文物的；
（四）临时停水、停气、停电、中断交通的；
（五）进行爆破作业的；
（六）迁建水文、测绘标志的；
（七）法律法规规定的其他需要办理报批手续的。
经批准后的（四）、（五）两项应提前向附近居民公告。
第三章 卫生管理
第十八条 施工单位必须建立健全建筑施工现场卫生制度，落实各项卫生防病措施，开展爱国卫生活动，加强建筑施工现场除四害及消毒工作。
第十九条 建筑施工现场的生活饮用水必须符合有关法律、法规规定的标准，人员居住地卫生条件、卫生设施应符合有关规定。
第二十条 建筑施工现场职工食堂的卫生必须达到有关食品卫生法律、法规规定的标准，并按规定申请办理《卫生许可证》。食堂工作人员应经健康检查，取得《健康证》后方可上岗。
第四章 环境管理
第二十—条 建筑施工现场禁止下列行为：
（一）高空抛撤废物；
（二）将有毒有害废物作土方回填；
（三）泥浆水未经处理直接排入城市排水设施或河道；
（四）无符合规定装置而在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其它产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
第二十二条 建设、施工单位应采取有效措施控制施工过程中的扬尘、噪声和震动，防治污染和危害。
第二十三条 施工单位应按有关规定运输建筑材料、处置建筑渣土和各种废物。
第五章 治安管理
第二十四条 施工单位必须加强建筑施工观场的社会治安综合治理工作，落实社会治安综合治理工作责任制。
建设单位应协助施工单位加强建筑施工现场的社会治安综合治理工作。
第二十五条 施工单位负责建筑施工现场社会治安综合治理工作：
（一）建立健全社会治安综合治理的责任制度，并按规定签订《社会治安综合治理责任书》；
（二）建筑施工现场发生治安事件时，必须报告所在地公安机关，并协助公安机关执行公务。
第二十六条 劳务输出单位应向用工单位提供务工劳动者的基本情况，并协助用工单位对务工劳动者进行管理。劳务用工单位，应对其务工劳动者进行文明施工、安全生产和法制教育。
第六章 法律责任
第二十七条 施工单位违反本规定，有下列行为之—的，责令改正，视其情节给予警告、停止施工，并可处以一千以上五千元以下罚款：
（一）未办理《文明施工责任书》或应办理而未办理《夜间施工许可证》的；
（二）违反第十四条规定的；
（三）未采取有效措施控制扬尘、噪声、震动污染和危害的；
（四）违反第二十一条规定之一的；
（五）未按规定编制建筑工程施工组织设计的；
（六）违反第十二条（一）、（二）、（四）项规定之一的；
（七）违反第十一条规定，对建设单位提供的地下管线未采取措施加以保护的。
第二十八条 施工单位违反本规定，有下列行为之一的。责令改正、视其情节给予警告、没收违法所得、停止施工、停止六个月至十二个月的投标资格、降低资质等级或吊销资质证书，并可处以工程造价的千分之一至千分之五的罚款：
（—）未按规定在资质证书许可的范围内从事建筑施工活动的；
（二）施工单位观场管理业绩，经综合考评为不合格的；
（三）工程建设未实行质量责任制造成质量隐患或事故的；使用不符合国家、行业规定的质量标准的建筑材料、设备、建筑构配件、商品混凝土、建筑装饰装修材料的。
第二十九条 建设单位违反本规定，有下列行为之一的，视其情节给予警告、责令停止施工，并可处以工程总造价千分之一至千分之三的罚款：
（一）建设单位现场管理业绩，经综合考评为不合格的；
（二）建设单位未向施工单位提供地下管线资料造成后果的；
（三）对施工现场未采取有效措施防治危害的。
第三十条 监理单位违反本规定，有下列行为之一的、责令改正，视其情节给予警告，并可处以一千元以上二万元以下的罚款：
（一）监理单位现场管理业绩。经综合考评为不合格的；
（二）未在资质证书许可的范围内从事工程建设监理的。
第三十一条 违反本规定的行政处罚由市建筑业管理局、区（市）县建委实施。
建设、监理、和施工单位违反本规定同时又违反其他有关法律、法规规定的，由市、区（市）县政府有关管理部门，依法实施行政处罚。
第三十二条 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
第三十三条 从事建筑活动的单位和个人违反本规定、造成他人财产损失或人身伤亡事故的，应依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 建筑施工现场监督管理部门的工作人员徇私舞弊、贪赃枉法的，由所在单位或有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第七章 附 则
第三十六条 本规定具体应用中的问题，由成都市人民政府负责解释。
第三十七条 本规定自公布之日起施行。
本市人民政府过去制定的有关施工现场管理规定与本规定不一致的，遵照本规定。
1997年10月17日
